Tras el fallo, preparan reunión para dictaminar el aumento de tasas

Casi tres meses después de frenar la tarea del Concejo Deliberante respecto a los proyectos de ordenanzas fiscal e impositiva, el Juzgado en lo Contencioso Administrativo N° 1 de San Nicolás finalmente se pronunció respecto a la impugnación presentada por el bloque Frente de Todos para la reunión de comisión de Presupuesto en la que participó Casini como Concejal -cuando se supo que había renunciado como Secretario de Producción- para “prestar su voto por el tiempo necesario” para el dictamen de esos expedientes y permitió que llegaran al recinto, donde no fueron votados por falta de quórum.
La Jueza María Fulghieri hizo lugar a la medida cautelar planteada en demanda y declaró la “nulidad del procedimiento para la convocatoria de la Comisión de Presupuesto y Hacienda del Honorable Concejo Deliberante de San Pedro, para el día 5 de diciembre de 2012 y el dictamen emitido en la misma”.
Ello significa que, para la Justicia, esa reunión fue mal convocada y que los resultados que de allí se desprendieron no tiene validez, por lo que ahora no hay dictamen para los proyectos, que podrán volver a ser debatidos dentro del HCD antes de llegar al recinto para ser votados.
En el fallo, la Jueza carga sobre Daniel Monfasani, ya que consideró que superó los límites de sus facultades al soslayar la potestad del titular de la Comisión de Presupuesto Mario Sánchez Negrete para convocar a comisión.
De hecho, recuerda Fulghieri que el concejal opositor había enviado un cronograma para el tratamiento de los expedientes y que el titular del Concejo “se dispuso alterar dicha notificación anterior y efectuar una convocatoria distinta”, sin “prueba alguna” que “acredite la razonabilidad de esa decisión, cuando las reuniones de esa Comisión lo eran normalmente en otro día y horario”.
En ese sentido, sostiene la Magistrada que no figuran entre las facultades y deberes del Presidente del HCD la de convocar a reunión de comisiones, amén de que no hay pruebas de que Sánchez Negrete! “haya incurrido en anomalía alguna en el tratamiento de estos expedientes, como para que integrantes de su Comisión se arrogaran competencia que no les incumbía y que el Presidente del HCD. se uniera a dicha irregularidad sin atender el reclamo impugnatorio del demandante”.
El lunes hubo reunión de comisión, a la que sólo asistieron el presidente Mario Sánchez Negrete, el secretario Sergio Rosa y el edil Carlos Casini. Faltaron los oficialistas Fabio Giovanettoni, Cecilia Vázquez y Martín Baraybar. Si en los próximos días Monfasani no apela, la oposición pedirá que los funcionarios del área económica se presenten a dar explicaciones para trabajar los proyectos.

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La oposición celebró
“La jueza pronunció una sentencia, confirmó la impuganción de la reunión de comisión que dio dictamen a la Ordenanza Fiscal e Impositiva y por la actuación de la Presidencia del Concejo Deliberante”, señaló el concejal Sergio Rosa, quien celebró el fallo, ya que abre el camino para volver a discutir los polémicos aumentos de tasas.
“Uno celebra ante el atropello que se hace a los reglamentos y a la ley, incluso a la opinión de la oposición, cuando uno recurre a la Justicia y se resuelve de esta manera, uno celebra”, dijo Sergio Rosa y agregó: “Yo no quiero ser concejal para ser una escribanía útil al poder Ejecutivo”.
Por su parte, Sánchez Negrete indicó que el fallo establece que “la incorporación de Casini fue ilegal y por ello el dictamen firmado por los concejales Baraybar, Giovanettoni, Vázquez y Casini es nulo”. En ese sentido, señaló que la Justicia les dio la razón en su cuestionamiento y no ahorró críticas para el oficialismo.
Para el edil, el fallo “desmanteló la artera maniobra pergeñada entre Guacone, Monfasani y Casini para aprobar entre gallos y medianoche un aumento del más del 60 por ciento de las tasas municipales, sin debate alguno”.

En el Concejo,
no hay problemas
Si bien Sánchez Negrete entiende que el fallo es “un llamado de atención al Presidente del Concejo Deliberante quien tuvo la posibilidad de revertir la situación y no quiso hacerlo, llevando al municipio de San Pedro a quedarse sin presupuesto”, desde el oficialismo en el HCD la visión es otra.
Monfasani habló después de mucho tiempo con La Opinión (ver aparte) y anticipó que no apelará, por lo que en cinco días la comisión estará en condiciones de ser convocada para reiniciar el debate. El líder del Frente para la Victoria señaló: “Es lo que le pedimos a la Jueza, que dictamine, porque necesitamos venir a trabajar y esto nos mantenía parados para tratar el tema donde corresponde, que es en el recinto, donde se cuentan los votos”.
Carlos Casini sostuvo que la decisión judicial no fue contra su regreso al Concejo Deliberante. “Como era de esperar, (el fallo) no ha cuestionado ni impugnado mi proceder, aceptando que yo me desempeño como concejal desde el día que retomé mi banca luego de mi renuncia al cargo de Secretario”, aseguró.

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El reto
de la Jueza
En el fallo, la Jueza Fulghieri hizo alusión a las declaraciones que Monfasani brindó a los medios en contra de su actuación, que calificó de “imparcial”, al señalar que a él no le atendían el teléfono y a la oposición sí.
“En cuanto a las públicas declaraciones del Sr. Daniel Monfasani en su calidad de Presidente del Honorable Concejo Deliberante de San Pedro relativas a mi actuación como directora de este proceso y su posterior decisión de no recusarme, lo exhorto a conservar el umbral del equilibrio y la mesura que han de presidir la conducta de todos los sujetos que participan en un proceso”, redactó Fulghieri en el fallo.

La denuncia contra Sciarra
Daniel Monfasani compareció en Fiscalía el pasado 06 de marzo a las 13.10 para denunciar a Fernando Sciarra, ya que el 10 de diciembre de 2012 al llegar con Adrián Macenet encontraron todas las gavetas de mesa de entrada y de la sala de comisiones abiertas, sin que hubiera acceso forzado.
La empresa Alfa Seguridad, encargada de la vigilancia del edificio, entregó un informe que obra en la denuncia, donde da cuentas que el 09 de diciembre a las 20.50, ingresó a mesa de entradas y a sala de comisiones Fernando Sciarra. Para ello, Sciarra tuvo que ingresar clave personal al sistema de alarma, que ya no debería poseer puesto que dejó su función como Secretario Legislativo en agosto.
Monfasani le pidió a los presidentes de comisión que informaran si había faltante alguno en las gavetas. La respuesta fue negativa. Sin embargo, detectaron luego que “habían fotocopiado el libro de actas de la comisión de Presupuesto y Hacienda del cuerpo legislativo y luego ingresaron a la base de datos del concejo donde consultaron la hora e ingreso del expediente 2765 relacionado con la reincorporación de Carlos Casini a su banca, dado que hasta ese momento se venía desempeñando en el Ejecutivo. También fotocopiaron el dictamen de las ordenanzas impositiva y fiscal relacionadas con el presupuesto 2013”.
Aseguran que con esa información, Sánchez Negrete y Rosa fueron al Juzgado Contencioso Administrativo.

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Monfasani habló con La Opinión
Desde que asumió como Presidente del Concejo Deliberante tras sellar el acuerdo con Guacone, Daniel Monfasani no habló nunca con La Radio y La Opinión, a excepción de dos conferencias de prensa, donde estos medios tuvieron la posibilidad de preguntar y recibieron respuestas.
Monfasani habla con todos los medios locales, a quienes brinda entrevistas telefónicas o asiste a los estudios donde se graban o transmiten los programas de radio y televisión. A La Radio y La Opinión no les atiende el teléfono desde la tapa de la familia unida, la del “batón”. Sólo atendió para decir cordialmente que no saldrá al aire ni ofrecerá notas aquí.
El viernes, luego de que Sergio Rosa anticipara el fallo de Fulghieri en el aire de La Radio, hizo lo propio el Secretario Legislativo Adrián Macenet. Tras ello, Monfasani se comunicó con un periodista de La Opinión para dar algunas consideraciones respecto de la sentencia; una actitud que el medio celebra ya que el funcionario es una fuente oficial obligada a proporcionar información pública.
Sostuvo que el fallo no hacía más que confirmar lo que él mismo pidió en una nota a Fulghieri, que presentó en conferencia de prensa y donde pedía que retrotrajera la situación para hacer la reunión cuestionada y avanzar en el tratamiento de los expedientes.
En ese diálogo sostuvo que no había necesidad de judicializar el tema y que era una “cuestión política” que debía resolverse por los canales institucionales propios del Concejo Deliberante.
También se refirió a la situación desatada por la presunción de adulteración de documentos –por la modificación del horario de ingreso de un expediente en el sistema informático– y dijo que “no hubo nada irregular, es algo que se hace normalmente, poner el horario a mano; no hay nada que regule cómo debe ser ese ingreso”.
Además informó que presentó una denuncia penal contra el asesor del bloque del Frente de Todos Fernando Sciarra (ver aparte), quien ingresó al edificio del Concejo Deliberante junto a Sánchez Negrete una noche, fuera del horario normal de funcionamiento de ese cuerpo.

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