Se analizan varios proyectos mientras se espera la resolución de la nueva 2000

En la sesión del Concejo Deliberante del pasado Viernes, fue aprobado por unanimidad el expediente 1445/07 con dictamen favorable de las Comisiones de “Planeamiento, Ocupación del Suelo y Obras” y la de “Peticiones y asuntos legales y técnicos”, que modificará y actualizará la Ordenanza 4139/87, más conocida como San Pedro 2000. La misma fue sancionada el 27 de Octubre de 1987 y fue creada para generar una reglamentación a las construcciones y a la ubicación de los emprendimientos en el partido, al menos hasta el año 2000 derogando así a las Ordenanzas 3607, referida a la delimitación de áreas y su modificación contenida en la 3609.
“Perdieron correspondencia respecto de la dinámica realidad, por deficiencia o insuficiencia de las disposiciones, por la presión de los intereses particulares, indiferentes al interés de la comunidad”, decía respecto a ella. Es por esto: “El Municipio de San Pedro no ha contado hasta la fecha con Normas de Uso y Ocupación de Suelo, por lo que se adoptan disposiciones particulares o coyunturales que resultan indudablemente insuficientes e impotentes para encauzar y controlar el crecimiento de la ciudad” comenzaba diciendo la introducción de la norma que desde la década del 80 a la fecha rige la estructura urbana y suburbana.
Es cierto que las épocas han cambiado y por ese entonces, se convocó a la población para poder participar, a través de las Comisiones de Fomento. Unas 500 personas pusieron objetivos de trabajo y pudieron opinar sobre los indicadores que contuvo la Ordenanza, cuya coordinación estuvo a cargo de la Arquitecta marplatense Helena Allende.
Siempre es bueno mirar el pasado para planificar el futuro y es por eso que a punto de cumplirse nueve años del 2000 (supuesta fecha de vencimiento de la Ordenanza), se comenzará a trabajar en la modificación de la misma.

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“Usted vive en el área Residencial B”
El nuevo código contempla dieciséis áreas en las que estaría dividida a futuro la ciudad. Estas surgen como modelo de las leyes decreto que rigen el ordenamiento territorial en la Provincia de Buenos Aires desde los años 1977 y 1983. Para esto se sugieren en el primer boceto que figura como “Anexo I” de la Ordenanza, las siguientes clasificaciones de zonas y espacios:
1 – Agrícola extensiva: lugares destinados a actividades rurales agrícolas.
2 – Agrícola intensiva: Fruticultura, floricultura, viveros y otros.
3 – Agropecuaria y agro-industrial: Actividades rurales agrícolas, ganaderas, cabañas, feed lot, criadero de pollos, cerdos, conejos, mataderos, cámaras de frío y empaques, silos, etc.
4 – Industrial y portuario: uso del suelo destinado a industrias, plantas de manufacturas, ensamblados, actividades portuarias, logística y grandes depósitos.
5 – Comercial mayorista: Contemplará actividades comerciales de almacenamiento y venta mayorista como depósitos, manufacturas no nocivas, empacado, corralones de materiales, talleres y supermercados.
6 – Centro comercial: Comprende actividades especializadas, propias del centro y micro-centro comercial.
7 – Comercial minorista: actividades comerciales compatibles con la residencia, por ejemplo comercios de barrio.
8 – Preservación natural: Espacios resguardados para el desarrollo del medio ambiente, restringiendo las residencias.
9 – Recuperación ambiental: Espacios en los que a través de proyectos se pueda recuperar el espacio verde.
10 – Reserva ambiental: Espacios destinados a conservar las actuales actividades, compatibles con la generación de espacios verdes, como agrícolas, barrancas, delta, etc.
11 – Turístico: Espacios destinados a actividades de servicios turísticos como camping, guarderías y embarcaderos, hoteles y cabañas.
12 – Residencial A: Espacios residenciales que contengan las actuales áreas, sin importar los tamaños de lotes. Serán compatibles con comercios de tipo barrial.
13 – Residencial B: Sectores destinados para expandir barrios actuales a través de lotes superiores a 300 m2. Será obligatorio realizar un tratamiento en el suelo, en los casos de problemas ambientales (salinización, zona de barrancas, cavas o existencia de freáticas a muy poca profundidad).
14 – Residencial C: Serán las zonas destinadas a la expansión de barrios, pero con lotes superiores a 500 m2.
15 – Residencial – Preservación natural: Estos son actuales barrios en zonas con entorno de preservación natural. Tendrá restricciones en cuanto a la ampliación de los espacios residenciales con la finalidad de conservar la calidad ambiental y la generación de superficie verde.
16 – Propiedad horizontal: Simplemente serán edificios de propiedad horizontal.

Puntos de vista
Aunque los tres bloques que integran el Concejo Deliberante manifestaron su conformidad al votar a favor de la modificación de la Ordenanza San Pedro 2000, hay distintos puntos de vista en cómo y cuánto tiempo se debe dedicar a la culminación de esta tarea. “Esta no es una ordenanza común, es una que reglamentará el uso del suelo por los próximos 20, 30 o 50 años… A veces reconocemos que cometimos errores (en cuanto a las excepciones), a veces no” dijo el Presidente de la bancada oficialista Abel González en la última sesión. En este aspecto mostraron apoyo por parte de la oposición, el tema en discusión se planteó en las excepciones que aguardan en el Concejo. Desde el PJ se presentó un proyecto para reglamentar los pedidos de excepciones, pero no prospero y pasó a archivo. El mismo planteaba que no se realicen más por intermedio del Departamento Ejecutivo, sino a desde mesa de entrada por el mismo interesado; sin embargo, el envío a archivo fue concensuado. “Esto sirvió para que se reactivara un proyecto de Velo que creaba el Consejo Consultivo y el oficialismo consultó al Intendente y con el visto bueno se modifica la Ordenanza” comentó Javier Sualdea del bloque peronista.
Lo cierto es que la Ordenanza aprobada el pasado Viernes plantea que se destinen fondos del Presupuesto Municipal en los próximos dos ejercicios para la contratación de personal específico que formará parte del Consejo Consultivo, por lo que seguramente la creación del grupo quedará suspendida hasta el próximo año.

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Boom de construcción
Como se dice popularmente, todo lo que no está prohibido, está permitido. Y es por eso que desde que se promulgó la Ordenanza aprobada el pasado Viernes no se aceptarán más excepciones a “la San Pedro 2000” por el período de 18 meses. Esto significa que si una persona posee un lugar en el que quiere construir algo por lo que no necesite una excepción, pero que sin embargo dude sobre su permiso en la nueva norma, lo hará ahora, anticipándose a lo que puede ser un marco regulatorio más estricto, teniendo en cuenta las zonas en las que se dividiría la ciudad.
“Los proyectos que están en el Concejo Deliberante y en la Secretaría de Obras se analizarán y darán tratamiento porque tienen un derecho adquirido” dijo Abel González a La Opinión Semanario. En la Comisión de Planeamiento se encuentran en carpeta los pedidos de: Nuestro Sueño para la creación de su barrio, Supermercado Coto para permitir su instalación, una arenera que solicita una excepción que ya fue denegada, el local Raphsodia para su total apertura y utilización como boliche y salón de fiestas y por último el Apart Club San Pedro que solicita la excavación del suelo para buscar aguas termales.

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