Rechazo o pase a comisión, los destinos posibles para el Presupuesto
El Gobierno entregó el proyecto el lunes y hoy hay sesión extraordinaria para darle ingreso formal. La ley dice que antes de fin de año debe ser tratado. El expediente prevé más de 417 millones, con un 63 por ciento del total destinado a sueldos para 983 empleados en total.
:format(webp):quality(40)/https://opinionsemanariocdn.eleco.com.ar/media/2020/08/presupuesto_1280x768.jpg)
El Gobierno municipal entregó el lunes, sobre el límite del horario administrativo, el proyecto de ordenanza de cálculo de recursos y gastos para el año que viene, lo que se conoce como el Presupuesto. El Concejo Deliberante no tiene tiempo de tratarlo, de acuerdo a los plazos de ley, por lo que comenzaron a analizar alternativas.
El Presupuesto, de más de 417 millones, tiene en el HCD dos caminos posibles, que serán resueltos hoy en la reunión de Labor Legislativa previa a la sesión extraordinaria convocada para las 14.30, media hora después de que la Asamblea de Mayores Contribuyentes trate el aumento de tasas (ver página 5).
Rechazo o conflicto con la ley
La demora del Secretario de Economía Mario Sánchez Negrete en presentar el expediente, producto de las dificultades para su confección en el marco del cambio de gobierno, provocó una encrucijada en el cuerpo que preside Mario Barbieri.
Las fechas no dan. La Ley Orgánica dice que el Concejo debe tratar el Presupuesto antes de fin de año. Aprobarlo o rechazarlo. Pero hoy, 30 de diciembre, recién se le va a dar ingreso formal para su análisis.
Tratarlo sobre tablas para aprobarlo implicaría hacerlo sin estudio, a libro cerrado, y una semana después del bochorno de la ordenanza impositiva, cuyo dictamen carecía de importes y hubo que reformularlo luego de que el concejal Mosquera lo hiciera notar.
Así, los acuerdos posibles para el destino del proyecto son dos: darla tratamiento sobre tablas para rechazarlo y que el Ejecutivo lo remita de nuevo para insistir, tal como prevé la ley; o pasarlo a Comisión.
Lo segundo entraría en conflicto con la Ley Orgánica, pero en Cambiemos hicieron consultas para evaluar la posibilidad. Así lo confirmó el propio Barbieri a La Opinión y confió que mantuvo una comunicación verbal con la relatora del Tribunal de Cuentas, quien contemplaría la situación generada por el cambio de gobierno y no impondría multas a los concejales por el tratamiento extemporáneo.
Al menos desde el Frente para la Victoria adelantaron que rechazarían la modalidad, ya que entienden que el mecanismo de rechazo e insistencia sería el adecuado, de acuerdo a lo que establece la ley.
Un Presupuesto para la crisis
El cálculo de recursos y gastos elaborado por el Ejecutivo contempla un total de 417.086.655 pesos.
Los ingresos provienen en su mayoría de la Provincia, con 236 millones por ingresos tributarios y 131.965.500 por no tributarios. De los últimos, 80,5 millones son de tasas; 11 millones por derechos; y casi 12 millones por multas; por otros fondos no tributarios habrá 28, 5 millones.
Las transferencias previstas desde el Gobierno nacional ascienden a 7.284.000 y las provinciales, con fondos afectados varios, entre ellos el Educativo, serán de $ 48.360.155.
El 63 por ciento de los recursos estará destinado a pagar sueldos. El proyecto prevé una planta total de empleados de 983, con 887 permanentes y 96 temporarios.
El proyecto señala además que, por cumplimiento a lo que establece la Ley Orgánica, se fija el sueldo del intendente en 103.091,70 pesos, aunque el importe será actualizado de acuerdo al decreto de Salazar que dispuso que cobre sólo $ 50.000.
En ese sentido, el expediente hace referencia a la espera de una resolución en la Justica respecto de la inconstitucionalidad del artículo 125 de la Ley Orgánica, que fija el salario de los 135 intendentes de la provincia de Buenos Aires. El sueldo mínimo de un trabajador con régimen de 40 horas, que se usa para calcular las dietas de los concejales fue fijado en $ 7.363,69, por lo que la dieta pura de los 18 ediles quedó en 25.772,915 por cada uno.
No contempla incremento de salario para los trabajadores, cuyos representantes gremiales comenzarán pronto a pedir reuniones de la Mesa de Relaciones Laborales para debatir paritaria, sobre todo teniendo en cuenta la devaluación.
Metas austeras
El Gobierno se plantea “garantizar la consistencia de los gastos corrientes y recursos anuales necesarios” para llevar adelante su gestión. Como objetivos, prevé “un plan de austeridad” que incluye un “seguimiento mensual del gasto público a nivel global y analítico”.
En materia de obras y servicios públicos, las metas son de mínima: mantenimiento de espacios verdes en el cementerio; “planificación de planes de viviendas y escuelas en forma conjunta con organismos provinciales y/o nacionales”; trabajos “necesarios para mantener en correcto funcionamiento las bombas de agua potable y bombas de extracción, como asi también el mantenimiento y ampliación de la red cloacal”; “mejoras y mantenimiento en caminos rurales”; planificación del desarrollo urbano; “tareas de desmalezamiento, zanjeo, riego y conservación de la vía pública”, forman parte de lo enunciado.
La mayoría de las áreas destinarán su presupuesto al pago de los salarios del personal, como escaso margen para el desarrollo de programas, lo que quedará en la inventiva de cada director o secretario, de acuerdo a las posibilidades que tendrá cada sector.
