Presupuesto: el Hospital en emergencia extrema

El viernes, once días después de que el Ejecutivo enviara los proyectos, el Concejo Deliberante tuvo su sesión extraordinaria para ingresar formalmente los proyectos de ordenanzas fiscal, impositiva y el cálculo de recursos y gastos para el año 2014, paquete que prevé un aumento de tasas del 80 por ciento y un total de Presupuesto de 217 millones, de los cuales el 70 por ciento se va en sueldos, sin contar horas extras ni incrementos salariales.
El lunes comenzó el debate en las comisiones, con pocos días para resolver, ya que antes del 31 de diciembre el HCD debe votar la aprobación o rechazo de estos proyectos. La mayoría de los ediles han manifestado su voluntad de que Guacone tenga el presupuesto, pero nada es seguro.
Tal vez por ello, el área que más dinero insume en todo el Municipio fue movilizada hacia el Concejo Deliberante, luego de permanecer de paro durante 48 horas producto de, como todos los meses, el retraso del Ejecutivo para pagar guaridas y horas extras, a lo que ahora se sumó la cuota correspondiente a la deuda del incremento retroactivo a marzo que Gil no pagaba hasta que el Tribunal de Cuentas lo obligó.
Pasado el mediodía, se acercaron trabajadores del Hospital, encabezados por los funcionarios del Ejecutivo que se desempeñan allí: el Subsecretario Javier Sualdea (que si aprueban el presupuesto ascenderá a Secretario); el Administrador Roberto Borgo; y el Jefe de Guardia Pablo Picchioni. A propuesta del presidente del HCD Mario Barbieri, los 17 ediles que sesionaron –no estaba Norberto “Cachi” Atrip– recibieron a los manifestantes en Salón Dorado, donde los escucharon y cambiaron impresiones.

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A punto de cerrar
La Secretaría de Salud es la que mayor presupuesto tendrá en 2014. Serán $ 73.434.299,89, de los cuales $ 59.083.174,89 insume el personal. Quedan así unos 14 millones para el resto. El Hospital local es el más preocupado. Prevén para su gestión unos 50.296.897,80 pesos. De ellos, 37.654.772,8 son para pagar salarios.
Esa diferencia no llega a los 13.215.214,73 que el 10 de septiembre presentó Roberto Borgo al Secretario de Economía para el diseño del cálculo de recursos y gastos general. Según ese detalle, el Hospital consume 40.808 pesos por mes de oxígeno, alrededor de 500 mil pesos anuales. Sualdea dijo el viernes que el día anterior casi cierra el nosocomio por deuda con ese proveedor.
La empresa Aire Liquide es la única que provee ese insumo en la zona. El Gobierno municipal le debe 200 mil pesos, casi la mitad de lo presupuestado para el año que viene.
“Ante la deuda de los proveedores, el de oxígeno central había mandado carta documento para cortar directamente los servicios”, dijo el responsable de Salud y detalló: “Por suerte contestó aceptando la situación pero quiere que corrijamos, si ayer este proveedor nos decía que no, teníamos que cerrar el Hospital”.
Repitió: “Si el proveedor de oxígeno decía que no, cerrábamos el Hospital, lo que hubiera sido una catástrofe para cualquiera, desde cualquier punto de vista, social, humano, político”.
Además, anunció allí algo que ya le había comunicado al Presidente del Concejo para que lo comunicara a los otros ediles que deben tratar los proyectos. Se trata de la suspensión de las cirugías programadas desde la semana pasada y hasta fin de año. La causa: falta de insumos.
“Nos encontramos con que el Municipio no tiene los ingresos para hacer frente a la deuda que tiene con los proveedores, que son empresas que por más que le pongan ganas no pueden seguir bancando las necesidades que tiene el área”, señaló Borgo y aseguró: “La situación para nosotros es grave, necesitamos sí o sí tener el presupuesto para brindar la salud a San Pedro”.
Sualdea dijo que no quería “ser tremendista ni alarmista” y que no se trataba de “ponerle una pistola en la cabeza al Concejo Deliberante para que apruebe a libro cerrado un presupuesto, sino plantear que tenemos una situación muy seria, muy urgente, muy grave”.
Como quien livianamente cuenta una anécdota, el Subsecretario de Salud relató un encuentro con el Jefe de Terapia Intensiva, servicio concesionado que el Gobierno aspira a absorber. “Me manifestó las dificultades que tiene, probablemente tengamos que cerrar terapia”, lanzó.

Un reclamo
en cada ventana
Los concejales tomaron la palabra. Conocedores del paño político, advirtieron que no son ellos los que disponen la distribución de fondos en el presupuesto. “La asignación de partidas no la hacemos nosotros”, dijeron, más o menos en el mismo sentido, Quintana, Vázquez, Rocca, Ramanzini, Sánchez Negrete, Neyra y Barbieri, los que hablaron.
También se comprometieron a estudiar en profundidad los proyectos y debatirlos. El compromiso fue de cuestionar lo que haya que cuestionar pero evitar que el Ejecutivo se quede sin el presupuesto, sobre todo porque suele ser el discurso de victimización de un Gobierno que de todas maneras contó con muchos fondos pero no supo administrar como corresponde.
“Hoy estamos acá, y si mañana con el presupuesto aprobado vemos que las cosas no andan estaremos en el Ejecutivo reclamando, pero hoy estamos acá, por el presupuesto”, dijo el Jefe de Guardia Pablo Picchioni, luego de que los ediles insistieron con las responsabilidades de Guacone y sus funcionarios.
Muchos pidieron dejar “la política” de lado, como si lo que estuvieran debatiendo no se trata nada menos que de una cuestión política. El que lo recordó y reivindicó la condición política del debate fue Barbieri. “Estamos frente a una clara emergencia económica, no ante la formalidad de aprobar o no el presupuesto”, recordó y sostuvo que es necesario que el Ejecutivo disponga prioirdades, puesto que es su potestad.
En medio de todo ello, Cecilia Vázquez destacó la necesidad de que el gabinete “haga un análisis de cómo reducir los gastos innecesarios, por ejemplo las horas extras”.
También estaban los sindicalistas. César Parzon se quejó de que no tengan en cuenta los aumentos a los empleados que, sostuvo, “son eficientes y solidarios”. Juan Cruz Acosta planteó que el trabajador es el que pone la cara y el pecho a la situación y se quejó porque el contribuyente, el ciudadano, va mal predispuesto “y se la agarra con el empleado”.

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200.000 por mes para anestesia
La Opinión tuvo acceso al presupuesto detallado del Hospital, donde aparecen todos y cada uno de los ítems en que prevé gastar el nosocomio. Algunos, como el oxígeno, no son de conocimiento de todo el mundo y explican muchas cosas.
Otro gran ejemplo son las guardias de los anestesistas, que se llevan un promedio de 200 mil pesos mensuales, a un valor de más de 6.000 por cada una.
Sobre los incrementos previstos, el detalle establece un 19 por ciento en los alimentos; 21 en limpieza; 17 en artículos de oficina; 16 en combustibles; 22 en material descartable; 23 en mantenimiento de calderas; 20 en medicamentos; 18 en oxígeno; 15 en placas radiográficas; y 16 por ciento en reactivos de laboratorio.
“Se han presupuestado los gastos corrientes y susceptibles de poder ser apreciados en relación al funcionamiento del Hospital en un nivel aceptable de prestación y de atención de salud”, señala el proyecto.
“No se han cuantificados necesidades inherentes a equipamiento y mantenimiento estructural, que más adelante se elevaran como informe adicional, dado su importancia en cuanto a los fondos necesarios para atender las mismas”, explica el texto que elevó Borgo a Gil, en el que advierte que ellas deberán ser atendidas “con partidas extraordinarias de acuerdo a fondos disponibles de recursos del municipio”.

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