Más del 70 % del Presupuesto 2017 se irá en sueldos
El proyecto elevado al Concejo Deliberante establece que 419 millones de los 606 previstos se irán en salarios. Ello representa el 69 %, pero no contempla el aumento que los sindicatos pedirán el año que viene. La mayoría de las áreas tienen poco margen operativo. Los fondos afectados suman casi 125 millones. Cómo influyen los sueldos políticos, que suman alrededor de 33,5 millones en el año.
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El Gobierno de Cecilio Salazar elevó el paquete de ordenanzas del Presupuesto 2017 al Concejo Deliberante, que contempla las ordenanzas fiscal e impositiva con un importante aumento de tasas (ver página 5) y el cálculo de recursos y gastos para el año que viene.
Como adelantó La Opinión la semana pasada, el monto de dinero disponible para el año que viene es de un 50 por ciento más que el de 2016 y supera los 600 millones de pesos. Son, exactamente, $ 605.986.285,53.
La mayoría se irá en sueldos y, descontando los fondos afectados, el dinero con el que contará el Gobierno para gastos operativos será escaso.
Los afectados suman 124.879.240.46. No deben utilizarse para otra cosa que para lo que está especificado pero “ayudaron” todo el año a cumplir con el personal.
Los sueldos y la emergencia económica
De acuerdo al detalle que obra en las más de 150 páginas que tiene el proyecto de ordenanza, más del 69 por ciento se irá en salarios, lo que da cuentas de que los problemas estructurales del Estado local son los mismos que durante los años de Guacone y Giovanettoni.
De hecho, la proyección estimada de 418.974.050,67 pesos para sueldos no contempla el aumento salarial que reclamarán los trabajadores a través de sus sindicatos el año que viene, por lo que el porcentaje de gasto en personal superará con holgura el 70 por ciento del total del presupuesto total.
Según una tabla que remitió a La Opinión el Sindicato deTrabajadores Municipales, los empleados que menos ganan, los de las categorías 1 a 5, obtuvieron este año un 42,7 por ciento de aumento; los que más salario perciben, de la categoría 20, un 39,9 por ciento, lo que volvió a ubicar a San Pedro, uno de los peores municipios en materia de recaudación propia, como uno de los que mejor porcentaje de aumento otorgó a sus trabajadores.
No fueron los únicos beneficiados por la “política de austeridad” que Salazar y Sánchez Negrete esgrimieron apenas asumieron.
Para el año que viene, el sueldo del intendente está fijado en un 75 por ciento por encima de los últimos recibos de sueldo. De 103 mil pesos que actualmente le cuesta a la comuna, pasará a 176.850,113, siempre en bruto.
Los funcionarios, apenas terminó la ordenanza que declaró a San Pedro en “emergencia económica”, recibieron un aumento del 30 por ciento del básico más una bonificación del 50 %, que en total duplicó sus salarios.
Además, pasada la fecha de la emergencia, el Gobierno sumó más de 75 empleados nuevos, entre médicos “reemplazantes”, nuevos inspectores, personal que trabaja en la costa, decretos de ayuda social con contraprestación de trabajo y otras modalidades que se suman a las que utilizó mientras duró la emergencia, incluido los asistentes personales que el intendente tenía en la obra social Osprera y que ahora son parte del staff municipal cuyo salario paga el pueblo.
Cuando aumentaron los sueldos políticos, firmaron un decreto en el que sostuvieron que “las cuentas fiscales se vienen estabilizando y nivelando”.
Salud, Obras Públicas y Desarrollo Humano
Salud es el área de mayor presupuesto, como siempre, con$ 214.313.326,94. El Hospital local insume $ 154.017.272,50. De ellos, más de 120 millones se van en sueldos.
El de Santa Lucía tiene 19.040.418,34; con excepción de unos 2,5 millones, todo es salarios. El de Gobernador Castro tiene 7.804.524,06, de los cuales apenas 700 mil pesos no son gastos en personal.
Por su parte, los Centros de Salud contarán con 25,5 millones, de los cuales 25 millones son salarios; y Bromatología gastará 4 millones en sueldos y tendrá 400 mil pesos para las tareas operativas.
La Secretaría de Gobierno dispondrá de 41.893.343,27 pesos, de los cuales más de 36 millones son salarios. Del total, 24.816.719,92 son de la secretaría de gobierno propiamente dicha y el resto es prestación de servicios en delegaciones.
Servicios Públicos, que hasta nuevo aviso conducen JorgePonzio y Hugo Días, contarán con 159.355.600,63 pesos. Es de las que mayor presupuesto tiene, pero también es la que debe responder a la contraprestación de tasas (ver detalle en página 5).
Para el desarrollo de planes habitacionales y escuelas hay previstos 42.065.933,20 de pesos, pero en el ítem “construcciones” sólo aparecen 3.278.181,94. Luego figuran “mantenimiento, reparación y limpieza” con 20.487.570,83; “productos alimenticios, agropecuarios y forestales”: 8.500.000; “bienes preexistentes”: 4.652.904,46;
Para planeamiento urbano destinaron 1.193.699,29para todo el año. Alrededor del 70 por ciento se va en personal.
Mantenimiento tendrá a disposición 22.010.233,59, de los cuales 19.133.233,59 se irán en personal. Llamó la atención que en el cuadro de metas dicen que no hicieron ningún metro cuadrado en la vía pública durante 2016 y que harán 10.405 en 2017.
Los empleados de Desarrollo Humano costarán casi 30 millones de pesos. Para todo, tendrán poco más de 47,7 millones. Las “Actividades de Promoción y Desarrollo Social no prevén ninguna actividad, ya que todo el presupuesto que poseen, casi 12 millones de pesos, se gasta en personal.
Anuncian que llevarán a cabo “una estrategia de inclusión social a través de la intervención escolar y menores en conflicto con la ley y programas alternativos de inclusión” y que asistirán a “niños tutelados, resolución de conflictos familiares”. El cuadro de metas dice que en 2015 fueron asistidos 2500 niños y adolescentes; en 2016, 1049; y estiman que en 2017 asistirán a 1100. En materia de violencia familiar también estiman reducción: en 2015 fueron 1280; en 2016, 700 y en 2017, 800
Fernando Negrete tendrá 2.387.251,16 para Comisiones de Fomento. La mayor parte se va en “transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes”, es decir inyección directa de fondos a esas organizaciones vecinales.
Articulará “las necesidades de los barrios en conjunto con la Secretaría de Desarrollo Humano”. Aunque este año informaron sobre nuevas comisiones, la cantidad de “articulaciones” es la misma que la de 2015 y que la proyectada para 2017. Nada dice el texto sobre el Presupuesto participativo, aprobado en 2010 y nunca puesto en marcha.
Entre Chiarella y Negrete podrán manejar otros 6 millones destinados a “instituciones sin fines de lucro” y más de 12,5 millones de pesos para “transferencias a unidades familiares”.
Otras áreas relevantes
La Secretaría de Desarrollo Económico, Turístico y Cultural contará con un presupuesto de 7.096.051,42 destinado en su totalidad a pagar sueldos. Sin programas para producción y turismo, y sin secretario a cargo, las metas que aparecen son meros enunciados.
Son 4.286.962,61 los destinadosal Juzgado de Faltas, de los cuales 4 millones son para pagar el personal.
La Secretaría de Seguridad de Roleri tendrá más de 50 millones de pesos en gastos de personal y contará en total con 59.568.371,32
La Secretaría de Obras, Infraestructura y Planeamiento que conduce Alfredo Camilleti tiene asignados apenas 2.525.236,42. De ellos, 2 milones son para sueldos. Los otros 500 mil pesos son para bienes de consumo (56 mil), mantenimiento, reparación y limpieza (207 mil), servicios técnicos y profesionales (46 mil) y “otros servicios” no especificados (130 mil).
La Secretaría privada contará con 1.786.932,20, de los cuales 500 mil son operativos. Ramón Salazar tendrá 2.669.500,97, y una vez que se paguen los salarios, contará con 110 mil pesos para bienes de consumo. 10 mil para pasajes y viáticos y 9 mil para “otros servicios”. Ello para todo el año, claro.
El Concejo Deliberante se lleva 19.097.499,97 del total del presupuesto, número que surge de sumar todos los conceptos que cobran los concejales y agregarle el 50 por ciento.
