Última reunión entre Vercelli, concejales y Ejecutivo por la licitación del transporte
Las tres partes se reúnen hoy para intentar acordar los términos de la concesión del servicio, que la empresa nicoleña mantiene en situación precaria. El Gobierno otorgó un incremento del boleto por decreto. El debate está centrado en la tarifa, por un lado, y los términos del pliego, por el otro. Si no hay acuerdo, el Concejo rechazará el expediente y buscará llamar a una nueva licitación.
:format(webp):quality(75)/https://opinionsemanariocdn.eleco.com.ar/media/2020/08/dsc03674_0.jpg)
Desde noviembre de 2010 que el servicio de transporte público sampedrino permanece en un limbo legal que nunca termina de regularizarse. Las idas y vueltas políticas, que incluyeron interpelaciones, largas discusiones, denuncias penales por incumplimiento de los deberes de funcionario público y fuertes encontronazos entre Ejecutivo, concejales y empresa tendrán este miércoles su último capítulo.
Las partes se reunirán hoy a las 10.00 de la mañana para intentar alcanzar un acuerdo amplio, que deberán poner por escrito con todos los términos, punto por punto y en detalle, para que mañana ingrese al recinto la ordenanza de concesión del servicio de transporte público a la empresa nicoleña Vercelli Hermanos.
El expediente es materia de discusión constante dentro del HCD desde abril pasado, cuando el Ejecutivo giró la licitación con esa compañía como único oferente, tras un pliego aprobado por los ediles a regañadientes y hecho casi a medida de los nicoleños. Casi, porque el pliego también está en debate.
Tire y afloje
El pliego de bases y condiciones aprobado, con el que Vercelli se presentó como único oferente a la licitación, contiene especificidades que la empresa preferiría no cumplir: ingreso al paraje La Buena Moza, un servicio de refuerzo para las localidades, y el toque de plataforma en la terminal de ómnibus.
Para cumplir con ello, Vercelli presentó dentro de la licitación un cuadro tarifario que lleva el boleto al doble del precio al que estaba hasta el viernes, cuando el Gobierno de Pablo Guacone le otorgó por decreto un incremento de un tercio porcentual.
Desde el principio, los concejales manifestaron que no aprobarían un aumento del 100 por ciento, por lo que el debate del expediente comenzó con esa negativa de ambas partes. Hasta ahora, las reuniones han sido inconducentes. Por momentos muy tensas. Nunca hubo acuerdo y habrá que ver qué sucede hoy.
El debate será duro
El Tribunal de Cuentas ya advirtió ante la consulta del Concejo Deliberante que lo que deben hacer los ediles es aprobar o rechazar la concesión. No pueden tocar ni el pliego ni la oferta antes. Ello significa que el transporte en San Pedro deberá pasar por el HCD con las especificaciones que Vercelli no quiere y con la tarifa que los ediles tampoco.
Por ello la reunión de hoy. Allí buscarán un acuerdo, que contemplaría el ingreso, junto con el expediente y para tratar sobre tablas en la misma sesión, de un nuevo cuadro tarifario que reduzca el precio del boleto planteado al doble, que llevaría por ejemplo a 20,90 pesos el pasaje a Santa Lucía y Gobernador Castro.
De la misma manera, firmarían el compromiso de los concejales de reformular el pliego para atender los reclamos de la empresa, aunque no todos. Sí están de acuerdo en que los servicios de refuerzo no son necesarios, o que a La Buena Moza ingresen en los horarios vinculados a entrada y salida de la escuela.
Sin embargo, la posición de los concejales es dura respecto al toque de plataforma, que significarían unos 3.500 pesos por mes para la empresa y una solución para los pasajeros, que antes aguardaban en San Martín y Pellegrini, en una vereda estrecha y sin reparo, y ahora lo hacen en la insuficiente garita de Plaza Belgrano.
También son férreos en que el servicio de transporte debe ingresar a La Buena Moza. Aseguran que si la excusa era el mal estado del camino de tierra, eso ya fue solucionado, puesto que el Ejecutivo dispuso mejorado con material Rap en ese tramo.
Ahora bien, esa posición férrea queda resumida en lo que uno de los concejales que más ha debatido con los representantes de Evhsa dijo a La Opinión en estricto off the record: “Hay que sentarse a hablar. Si aprobamos el pliego es porque va a haber un acuerdo, sin acuerdo no hay aprobación de la licitación”.
Si hay acuerdo, la Comisión de Seguimiento del servicio será la encargada de redactar las modificaciones consensuadas con la empresa, a fin de encaminar y llevar adelante lo consensuado.
Qué pasa si es no
En caso de que no haya acuerdo y los concejales rechacen la ordenanza de licitación, la misma quedará desierta, por lo que el servicio de transporte público en San Pedro se mantendrá como hasta ahora desde noviembre de 2010: bajo un contrato precario, en condiciones que la propia empresa impuso al Ejecutivo, con incrementos de boleto que se logran merced a presiones de diverso tipo, sin ingreso a La Buena Moza, sin recorridos urbanos completos, sin tocar plataforma y con capacidad de negociación sin el control que ejerce el poder deliberativo.
En ese sentido, entre los ediles hay temor puesto que, en definitiva, ese escenario pareciera ser el que más convendría a la empresa: mantener la precariedad sin control, puesto que aun así cobra los subsidios correspondientes (ver aparte).
“Rechazada la concesión, se puede redactar otro pliego y llamar a una nueva concesión, para la que hay varias empresas mirando el proceso con atención, por si se llama una nueva licitación”, dijo otro de los concejales que trabaja en el tema.
Un aumento, mientras tanto
El jueves, el Secretario de Gobierno Javier Silva mantuvo una reunión con representantes de la Unión Tranviarios Automotor (UTA), que fue dura y hasta con advertencias de repetir la imagen de aquella protesta del 09 de agosto del año pasado con los colectivos en las puertas de la Municipalidad, que ilustra esta página.
Finalmente, alcanzaron un acuerdo y el Ejecutivo firmó el decreto para el incremento de tarifas.
Así lo confirmó el viernes a La Opinión Germán Vercelli, uno de los titulares de la empresa.
“Nos informaron desde la UTA sobre el aumento, ellos tuvieron una reunión con el Ejecutivo”, señaló Vercelli e indicó: “Nos mostraron una copia del decreto.
Los boletos quedaron 12 pesos las localidades (Gobernador Castro y Santa Lucía), 10 pesos Río Tala y 3.50 el urbano”.
Hasta ahora, más de 2 millones en subsidios
Por el servicio de transporte público, Vercelli Hermanos recibe subsidios del Gobierno nacional, distribuidos a través del Ministerio del Interior y Transporte que conduce Florencio Randazzo.
De acuerdo a la última información disponible, la empresa nicoleña cobró por San Pedro 2.188.998,55 de pesos, acumulado hasta agosto 2013, con un promedio de poco más de 270 mil pesos mensuales. En 2013 cobraron 3.666.415,22 de pesos por ese mismo concepto.
La distribución es la siguiente: 31,8 por ciento en “combustible” y 1,76 en “combustibles” (sic); 0,11 en impuestos y tasas; 0,66 en mantenimiento de unidades; 63,12 por ciento en personal; 1,21 en renovación de unidades; y 0,22 por ciento en seguros.
La empresa, el Ejecutivo municipal a través del Secretario de Gobierno y los referentes gremiales de la UTA sostuvieron en diversos ámbitos que el costo de personal obligaba al ajuste de la tarifa, a pesar de que más del 60 por ciento de los subsidios fueron destinados a ese ítem.
