Los mejores campos pagarán poco más de $100 de impuesto por año

El proyecto de Presupuesto 2012 enviado a la Legislatura Provincial por el gobierno de Daniel Scioli a través de su Ministro de Economía Alejandro Arlía prevé un importante aumento en el impuesto inmobiliario rural, lo que provocó un alerta en el sector agropecuario, ya que implica un porcentaje promedio del orden del 27 por ciento respecto a lo abonado en 2011. De la misma manera, la propuesta de un revalúo fiscal de la tierra productiva genera ya un intenso debate respecto de cuánto paga el sector, teniendo en cuenta el importante incremento de los valores de mercado.
Según el cálculo previsto en la ley impositiva 2012 ingresada con el correspondiente “mensaje” del Ejecutivo que establece los lineamientos de la política tributaria provincial y al que tuvo acceso La Opinión, la propuesta implica el inicio de un importante debate respecto de cuánto tributan los que más tienen.

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Números fríos
Un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario publicado en mayo pasado da cuentas de un incremento del 400 por ciento en los valores de las tierras productivas de la región núcleo del país, que comprende las mejores zonas de las provincias de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba.
Ese análisis señala que el precio de la hectárea en la región oscila entre los 13.000 y 17.000 dólares, algo que La Opinión certificó con inmobiliarias locales, que dieron cuenta de ventas en la última semana de tierras productivas a valores que dan un promedio de 15.000 dólares por hectárea (casi 64.000 pesos).
La Bolsa de Comercio rosarina indica que esos incrementos están relacionados por un lado con la tendencia a utilizar las tierras como bien de ahorro y por otro lado con el crecimiento de los rendimientos por hectárea, producto de la tecnología aplicada a los cultivos, que permite producir más en la misma extensión. El fenómeno sucede para la producción de oleaginosas como soja, trigo y maíz, y también para la ganadera, aunque ésta en menor medida.
El valor de mercado tiene una diferencia muy importante respecto del que oficia como base imponible para el pago del impuesto inmobiliario rural, un gravamen cuya actualización del año pasado fue del orden del 19 por ciento y para 2012 está previsto que sea del 27.
Según un estudio del Instituto de Estudios Fiscales y Económicos de La Plata (IEFE), la diferencia es tan grande que “la participación en el total de la recaudación de las provincias pampeanas es despreciable”. El cálculo establecido en ese informe muestra la situación del año 2010, en el que la Provincia recaudó 580 millones de pesos a través de ese impuesto, lo que representa el 2,2 por ciento del total del año por todo concepto.
Allí elaboran una tabla que da cuentas de una estimación de la existencia de 26 millones de hectáreas productivas, por lo que el cálculo del IEFE establece un pago anual promedio de 22,30 pesos por hectárea. Es decir el 0,034 por ciento anual sobre el valor de mercado.
El cálculo establecido por la alícuota del Presupuesto 2012 señala que el campo que menos paga es aquel cuya valuación oscila entre los 22.00 y los 33.000 pesos, que abona $ 110 anuales; el que más paga es el valuado en 441.000 pesos, con un gravamen de $ 4.743,10 por año.
Con 441.000 pesos, en el mercado inmobiliario, sólo podrían comprarse unas siete hectáreas de las mejores tierras de la zona productiva provincial.
Datos recientes de un campo de 25 hectáreas ubicado sobre la autopista nacional N° 9 señalan que la valuación fiscal es de un total de 86.524 pesos, es decir $ 3.460,96 cada hectárea. Ese lote paga en concepto de impuesto inmobiliario tres cuotas de $ 708,50, lo que da como resultado un total anual de 2.125,50. Ello representa 85 pesos por hectárea por año, para un campo ubicado en la mejor zona, de las más caras, y con un valor de mercado cercano a los 24.000 dólares la hectárea (más de 100.000 pesos).

Acuerdo para 2012 y propuesta de revalúo
La gran cantidad de ceros que hay entre la valuación fiscal actual y la de mercado es el principal argumento para que el Ministerio de Economía haya propuesto un revalúo de los campos bonaerenses, algo que no sucede oficialmente desde 2002. Sí se hizo en 2005, aunque las entidades que agrupan a los productores rurales lograron que el entonces gobernador Felipe Solá diera marcha atrás con el proyecto.
El gobierno bonaerense prevé realizar el revalúo para achicar esa brecha durante 2012, por lo que podría aplicarse recién en 2013, aunque ya encendió la alarma entre los productores y sus organizaciones representativas.
Para el Ministro Arlía hay un “retraso” en la valuación y “es inaudito pensar que alguien puede pagar más por el servicio de televisión por cable que por el impuesto inmobiliario, y esto ocurre”.
Desde la Sociedad Rural local, su presidente Raúl Victores dijo a La Opinión que el aumento es “excesivo y desproporcionado” y opinó: “Sería muy fácil para todos echarle manos al bolsillo de los demás y hacernos un ajuste, así es fácil cubrir los déficits”, en alusión a la situación financiera deficitaria que mantiene la Provincia desde hace varios años y que para 2012 está prevista en más de 6 mil millones.
Por su parte, el titular de la Federación Agraria local Silvio Corti señaló que “siempre es más peligroso un revalúo que un aumento de la tarifa” y sostuvo que “el valor fiscal no tiene nada que ver con el inmobiliario”. En ese sentido, explicó: “Uno puede estar en medio de un boom inmobiliario y con otros problemas económicos, como que la tierra se transforme en un bien de ahorro. El valor de la tierra sobre la que pagamos impuestos tiene que estar en relación con el valor productivo no con el de venta en el mercado, porque el productor tiene la tierra para trabajar, no para venderla”.
Para el gobierno provincial, la evolución de los valores de la tierra desde 2002 en adelante hace necesaria una “inmediata actualización” en procura de “corregir inequidades” entre las diversas regiones bonaerenses. “Se propone profundizar la progresividad de la política tributaria, redistribuyendo equitativamente las cargas del presupuesto provincial para lograr que los de mayor capacidad aporten en mayor medida”, sostienen en el proyecto de ley impositiva, que asegura que hay un “pronunciado retraso” en el caso de la imposición rural.
El lunes por la tarde, el Jefe de Gabinete Alberto Pérez, la Subsecretaria de Hacienda Silvina Batakis y autoridades del Ministerio de Asuntos Agrarios en representación de Ariel Franetovich mantuvieron una reunión con miembros de Carbap, que nuclea a las sociedades rurales de La Pampa y Buenos Aires, para acercar posiciones.
El Director Ejecutivo de esa entidad, Alfredo Rodes, dijo al salir del encuentro que “el aumento va a tono con muchos índices que reflejan que hubo una depreciación que también sufre el gobierno provincial en el cobro de sus impuestos”.
El dirigente ruralista reconoció que “si bien a nadie le conforma que le suban sus impuestos”, el aumento del 27 por ciento pautado es considerado por el sector “para nada desmesurado”, y selló así el acuerdo sobre 2012, aunque resta saber qué pasará cuando empiecen a debatir el revalúo.

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Comparaciones inevitables
El cálculo del IEFE para 2010 da cuentas de un promedio de 22,30 por hectárea productiva en la Provincia. Si el incremento para 2011 fue del orden del 19 por ciento, puede decirse que el promedio que pagan los dueños de campos en territorio bonaerense por hectárea durante este año es de unos 26,50.
El detalle de ingresos tributarios coparticipables indica que en 2010 llegó a San Pedro un total de 33.419 pesos en concepto de “Impuesto Rural Libre disponible”, menos que lo que ingresa por el cobro de la tasa vial para caminos rurales; menos de lo que genera de ingresos una hectárea de soja o poco más de la mitad del sueldo mensual del Intendente. En realidad la hectárea está pagando en el orden local medio kilo de asado por año.
Según los datos de la Chicago Board of Trade, la soja cerró el mes de octubre con un precio de 447 dólares la tonelada (más de 1.900 pesos argentinos); el maíz en 257 dólares (unos 1.100 pesos); y el trigo a 350 dólares la tonelada (1.490 pesos, aproximadamente). En el mercado argentino, los precios son menores. Rosario cerró la soja en aproximadamente 1.270 pesos la tonelada, por ejemplo,
Una hectárea de tierra en la región puede producir unos 30 quintales de soja promedio, es decir, a precio de Rosario, más de 3.800 pesos. Esa hectárea pagará en 2012, en concepto de impuesto inmobiliario rural, un promedio de 33 pesos anuales, con el incremento del 27 por ciento acordado.
Según el dato citado en esta página sobre un lote de 25 hectáreas ubicado a la vera de la Ruta 9, el monto a pagar por hectárea en 2012 sería así de unos 107,95 pesos, mientras su valor de mercado es de más de 100.000 pesos.
Esos 107 pesos anuales pueden contabilizarse como el precio de poco más de 20 kilos de pan; o 26 kilos de harina común; o 21 litros de leche; o tres kilos de asado promedio. Con 100.000 pesos puede comprarse mil veces más esos productos.
El cálculo del IEFE para 2010 da cuentas de un promedio de 22,30 por hectárea productiva en la Provincia. Si el incremento para 2011 fue del orden del 19 por ciento, puede decirse que el promedio que pagan los dueños de campos en territorio bonaerense por hectárea durante este año es de unos 26,50.
El detalle de ingresos tributarios coparticipables indica que en 2010 llegó a San Pedro un total de 33.419 pesos en concepto de “Impuesto Rural Libre disponible”, menos que lo que ingresa por el cobro de la tasa vial para caminos rurales; menos de lo que genera de ingresos una hectárea de soja o poco más de la mitad del sueldo mensual del Intendente. En realidad la hectárea está pagando en el orden local medio kilo de asado por año.
Según los datos de la Chicago Board of Trade, la soja cerró el mes de octubre con un precio de 447 dólares la tonelada (más de 1.900 pesos argentinos); el maíz en 257 dólares (unos 1.100 pesos); y el trigo a 350 dólares la tonelada (1.490 pesos, aproximadamente). En el mercado argentino, los precios son menores. Rosario cerró la soja en aproximadamente 1.270 pesos la tonelada, por ejemplo,
Una hectárea de tierra en la región puede producir unos 30 quintales de soja promedio, es decir, a precio de Rosario, más de 3.800 pesos. Esa hectárea pagará en 2012, en concepto de impuesto inmobiliario rural, un promedio de 33 pesos anuales, con el incremento del 27 por ciento acordado.
Según el dato citado en esta página sobre un lote de 25 hectáreas ubicado a la vera de la Ruta 9, el monto a pagar por hectárea en 2012 sería así de unos 107,95 pesos, mientras su valor de mercado es de más de 100.000 pesos.
Esos 107 pesos anuales pueden contabilizarse como el precio de poco más de 20 kilos de pan; o 26 kilos de harina común; o 21 litros de leche; o tres kilos de asado promedio. Con 100.000 pesos puede comprarse mil veces más esos productos.

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