Los doce funcionarios que más cobran en el municipio cuestan casi 300 mil pesos por mes

El número es importante: 263.758,51. Sí, doscientos sesenta y tres mil setecientos cincuenta y ocho pesos con cincuenta y un centavos cada 30 días se destinan a los sueldos de privilegio. Ese es el total de dinero, con los aportes y contribuciones que hace “la patronal” que en este caso es el pueblo.
El número, correspondiente a las liquidaciones de abril, es importante y puede verse en el detalle de cada uno, cómo fue que llegaron a multiplicar sus sueldos básicos por tres, media general que en algunos casos hasta es superior y causa estupor en cualquier trabajador de convenio. Cuando se mira cuánto pagan de jubilación no hay más que imaginar a cuánto ascenderán sus haberes cuando sean adultos mayores, aunque para muchos sería mejor ahorrarlos porque temen que el paso de las décadas se lleve ese porcentual.
Cuando se presta atención a lo que les retiene la obra social, en cambio, causa pena porque podrían con ese monto pagar la mejor medicina prepaga y la atención de toda la familia en centros sanitarios de lujo. Tal vez el ítem que más irrite sea uno de monto menor pero muy caro a los intereses que defiende el trabajador raso: el refrigerio. Sólo 92 pesos para alimentarse todo el mes.

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Cómo se calcula
Exceptuando al Intendente, cuyo salario lo fija la ley orgánica de las municipalidades, que establece que debe cobrar 14 sueldos de un empleado municipal de 40 horas, el resto de los funcionarios percibe lo que dicta el Presupuesto 2012. Aunque no es tan así.
Como puede verse en el detalle que ilustra esta página, cada uno tiene una serie de ítems que engorda el monto inicial. Tienen entre 50 y 95 por ciento de “bonificación por funciones”, algo que en ningún lugar se explica.
Tanto no se explica que para el ejercicio 2010, último analizado por el Tribunal de Cuentas, ese organismo pidió explicaciones respecto al festival de las bonificaciones que costó unos dos millones de pesos que nadie sabe bien cómo y por qué se pagan.
Por ejemplo, no se sabe exactamente por qué el Director de Comisiones de Fomento Martín Noseda cobra el 50 por ciento extra y el Jefe de Departamento del área Bromatología Saverio Gutiérrez, el 60. Mientras los secretarios como Restelli, Esperante o Buttti cobran el 95 %, los subsecretarios Porta y Bernasconi el 90, los directores en general se llevan el 50, excepto Juan Kasta, que percibe el 65, y el Jefe de Departamento en Desarrollo Humano Juan Carlos Mariño, que recibe un 75 por ciento.
Juan Kasta y Néstor “Yayi” Chaves tienen la enorme ventaja de haber sido beneficiados con una ley que obliga a pagarles el 3,5 por ciento de antigüedad por cada año trabajado anterior a diciembre de 1995, además del 1 % por cada año posterior. Por ello, Kasta se lleva 4.104,60 por el primer ítem y 1.705,81 por el segundo además de su sueldo ordinario. Chaves, por su parte, embolsa $5.088,35 por uno y $1.550,74 por otro que se suman a sus haberes mensuales.

El show bonificable
Las bonificaciones por títulos fueron parte de un informe que publicó este semanario, con la duda respecto a por qué si cada empleado que había terminado la secundaria cobraba un 9,09 por ciento por ese título, Juan Kasta percibía diez veces más.
El funcionario aseguró que su bonificación era en virtud de una “diplomatura en gestión y administración municipal en la Uces (Universidad de Ciencias Sociales y Empresariales), cursos en la Flacso, en el Ministerio del Interior, Ministerio de Trabajo, todo del ámbito municipal y laboral”.
En esa oportunidad señaló que el decreto 48/2008 es el que regula esas bonificaciones y que “en base a su escala, algunos reciben el mínimo, que es nueve por ciento, otros, de acuerdo a su capacitación, van adquiriendo un plus hasta llegar al máximo, que es el 90 por ciento”. Kasta es una eminencia.
El decreto tiene un artículo, el cinco, que refiere específicamente a cómo contabilizar las bonificaciones por título. Su inciso a) establece el 9,09 por ciento por haber finalizado el secundario. El b) da un 3% por cada curso requerido por la Municipalidad, de los cuales un agente puede contabilizar un máximo de cinco. Hasta allí, quien hubiere terminado la educación media y cursara cinco seminarios relacionados con su labor y a pedido del empleador, podría cobrar un máximo de 24,09% por títulos. El inciso c) señala que quien posea título técnico cobrará un 5,9 por ciento por ello.
El d) regula un 18,8 por ciento por título universitario y/o diplomatura, una categoría un tanto extraña, sospechosa de haber sido hecha a medida. En los hechos, quien percibe este monto no cobra el 9,09 del secundario. Quien tenga, por ejemplo tres títulos universitarios cobrará un 56,4 por ciento aunque no hay ningún caso en el que sean tres los títulos de post grado hay algunos que superan en dinero extra a los graduados.
Pero eso no es todo, ya que el inciso e) paga el 100 por ciento de bonificación por título a quien revista como empleado jerárquico o profesional que cumpla con los requisitos de e), aunque la nebulosa redacción del decreto incluye aquí cursos, seminarios y congresos, sin explicar cuánto los pagará, aunque el propio decreto hable de 3 % más arriba.
(PAUSA) A esta altura de la lectura, más de un agente municipal debe estar buscando su diploma de danzas o dibujo, mecanografía o estenografía, expresión corporal o lo que fuere para adjuntar a su legajo.
Esto implica que si, por ejemplo, un agente tiene tres títulos universitarios (ni en Cuba hay tiempo para cumplirlo) y es personal jerárquico o profesional, cobrará los 54,4 por ciento duplicados. Es decir, un 108,8 por ciento por bonificación por título.

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El caso Kasta
Es extraño que, según se desprende de un primer análisis de quiénes cobran estas bonificaciones y quiénes no, Kasta aparezca con ese 90,9 por ciento, teniendo en todo caso una sola “diplomatura”, que le pagaría un 18,8 por ciento, multiplicada por dos; es decir, 36,36 por ciento.
Si pudiera meter cinco cursos al 3 por ciento, sería un 15 por ciento más, que por dos es un 30, y sumado al resto un 66,36. Esto significa que no hay forma de que alcance el famoso 90.
A menos que esos cinco cursos o seminarios los estén pagando como si fueran otro título universitario, es decir al 18,18 por ciento. Con lo que si Kasta tiene diplomatura (18,18) y es jerárquico (18,18 más), y tiene tres cursos a 18,18 (54,54), sumará exactamente 90,9. Un verdadero hallazgo para la aritmética y las ecuaciones. Ni Einstein se animó a tan buen cálculo.

Súper bonificados
Además de Kasta, hay dos casos similares: el abogado José Ignacio Macchia, que percibe por bonificación por título también 5.874,41 pesos además de su sueldo regular. Es otro caso extraño, teniendo en cuenta que la suma no da para llegar al 90,9 por ciento, a menos que le estén contando cursos y seminarios con el porcentaje del 18,8 por ciento.
Dicho sea de paso, el último inciso del artículo en cuestión dice que los abogados podrán sumar puntos por “jornadas y encuentros”, que en algunos casos no suman conocimiento sino apenas un día de esparcimiento entre colegas: fútbol, tenis, ping-pong, etc.
El Director de Bromatología Saverio Gutiérrrez también cobra un 90.09 por ciento por bonificación por título, número al que tampoco se llega sin la rareza de contar con cursos como si fueran títulos universitarios (porque en todo caso si tuviera tantos títulos universitarios como para alcanzar el porcentaje, lo que es posible, se pasaría del 90,09). Cobra 4.073,15 pesos por este concepto más su sueldo.
Siguen Daniel Porta, con $ 5.479,69; Mario Bernasconi, $ 4.109,77; Oscar Esperante, $ 3.130; y Pedro Restelli, $ 1.565,17 extras a sus sueldos.

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Los magos de los números
Estos son los números que siempre se niegan a publicar los funcionarios. De hecho hace algunos días la idea de “transparentar” el gasto público generó diversas opiniones entre el Concejo Deliberante y el Ejecutivo cuando el Intendente Guacone vetó la publicación de decretos en el Boletín Oficial.
Observando uno a uno los sueldos que, por supuesto, no incluyen el resto de los aportes que se realizan a los agentes de retención hay casos que se ajustan a la lógica matemática. En otros casos el trabajador común se pregunta con justicia cómo se hace para llegar de un básico de seis mil a más de veinte mil con la suma de porcentuales. Es magia o burla pura.

Intendente Pablo Guacone:
Costo: $ 57.051
Sueldo básico 48.682,14
Antigüedad 1.947,29
Ajuste remun. c/apor 1.554,2
Gastos de representación 4.868,21
IPS -7.987,26
IOMA -2.738,49
Retenciones aumento -3.786,03
Aporte partido JPSP -2.000
Bruto: 57.051,84
Descuentos: 16.511,78
Neto a cobrar: 40.540,06

Secretario de Economía Oscar Esperante:
Costo: $ 24.644
Sueldo básico: 8.609,27
Bonificación por funciones 8.178,81
Antigüedad 1% 2.853,97
Refrigerio 92
Ajuste remun. c/apor 1.049,08
Bonificación por título 3.130
IPS -3.450,22
IOMA -1.182,93
Aporte partido JPSP -500
Bruto: 24.644,46
Descuentos: 5.133,15
Neto a cobrar: 19.511,31

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Secretario de Gobierno Pedro Restelli:
Costo: $ 20.899
Sueldo básico 8.609,27
Bonificación por funciones 8.178
Antigüedad 839,40
Refrigerio 92
Ajuste remun. c/apor 884,16
Bonificación por título 1.565,17
Bonificación remun no bonif 731
IPS -1.925,97
IOMA -1.003,19
Aporte partido -500
Bruto: 20.899,81
Descuentos: 4.429,16
Neto a cobrar: 16.470,65

Secretario de Desarrollo Humano Dalmy Butti:
Costo: $ 19.203
Sueldo básico 8.609,27
Bonificación por funciones 8.178,81
Refrigerio 92
Ajuste remun. c/apor 809,44
Bonificación por título 782,58
Bonificación remun no bonif 731
IPS -2.688,43
IOMA -921,75
Aporte partido -500
Bruto: 19.203,10
Descuentos: 4.110,18
Neto a cobrar: 15.092,92

Subsecretario de Legal, Técnica y Recursos Humanos Daniel Porta:
Costo: $ 21.681
Sueldo básico 7.535,33
Bonificación por funciones 6.781,80
Antigüedad 143,17
Refrigerio 92
Ajuste remin. c/apor 918,58
Bonificación por título 5.479,69
Bonificación remun. no bonif 731
IPS -3.035,42
IOMA -1.040,72
Aporte partido -500
Bruto: 21.681,57
Descuentos: 4.576,14
Neto a cobrar: 17.105,43

Subsecretario de Salud Mario Bernasconi:
Costo: $ 20.697
Sueldo básico 7.535,33
Bonificación por funciones 6.781,80
Antigüedad 572,69
Refrigerio 92
Ajuste remun. c/apor 875,26
Bonificación por título 4.109,77
Bonif remun no bonif 731
IPS -1.897,70
IOMA -993,50
Aporte partido -500
Bruto: 20.697,85
Descuentos: 4.391,20
Neto a cobrar: 16.306,65

Director de Asesoría Letrada José Ignacio Macchia:
Costo: $ 17.105
Sueldo básico 6.461,40
Bonificación por funciones 3.230,70
Refrigerio 92
Ajuste reun. c/apor 717,06
Bonificación por título 5.873,41
Bonif Remun no bonfic 731
IPS -2.394,78
IOMA -821,07
Aporte partido -400
Bruto: 17.105,57
Descuentos: 3.615,85
Neto a cobrar: 13.489,72

Director de Planificación Estratégica y Relaciones Laborales Juan Jorge Kasta:
Costo: $ 24.197
Sueldo básico 6.461,40
Bonificación por funciones 4.199,91
Antigüedad al 31/12/95 (3,5%) 4.104,60
Antigüedad 1% 1.705,81
Refrigerio 92
Ajuste remun c/apor 1.029,39
Bonificación por título 5.873,41
Bonif remun no bonif 731
IPS -3.387,65
IOMA -1.161,48
Federación aporte -362,96
Asoc. ret. ant. sueldo -612,02
Aporte partido -400
Bruto: 24.197,52
Descuentos: 5.924,11
Neto a cobrar: 18.273,41

Director de Atención Territorial Néstor “Yayi” Chaves:
Costo: $ 18.520
Sueldo básico 6.461,40
Bonificación por funciones 3.230,70
Antigüedad al 31/12/95 (3,5%) 5.088,35
Antigüedad 1% 1.550,74
Refrigerio 92
Ajuste remun c/apor 779,39
Bonificación por título 587,34
Bonif remun no bonific 731
IPS -2.592,93
IOMA -889
Mutual empl municip afiliación -185,21
Mutual empl municip convenio -534,52
Fed S. Bonaerense Afiliación -370,42
Retención judicial por importe -96,35
Aporte partido -400
Bruto: 18.520,92
Descuentos: 5.068,43
Neto a cobrar: 13.452,49

Director de Comisiones de Fomento Martín Noseda:
Costo: $ 13.952
Sueldo básico: 6.461,40
Bonificación por funciones 3.230,70
Antigüedad al 31/12/95 (3,5%) 1.696,12
Antigüedad 1% 1.163,05
Refrigerio 92
Ajuste remun c/apor 578,20
Bonif remun no bonific 731
IPS -1.953,35
IOMA -669,72
Aporte partido -400
Bruto: 13.952,47
Descuentos: 3.023,07
Neto a cobrar: 10.929,40

Jefe de Departamento área discapacidad Desarrollo Humano Juan Carlos Mariño:
Costo: $ 12.828
Sueldo básico: 4.521,20
Bonificación por funciones 3.390,90
Antigüedad al 31/12/95 (3,5%) 276,92
Antigüedad 1% 395,61
Refrigerio 117
Ajuste remun c/apor 507,36
Bonif remun no bonific 731
Bonificación por guardia 2.888,10
Premio por asistencia 200
IPS -1.795,93
IOMA -615,75
Fed. S. bonaerense afiliación -256,56
Aporte partido -300
Bruto: 12.828,09
Descuentos: 2.968,24
Neto a cobrar: 10.059,85

Jefe de Departamento área Bromatología Saverio Gutiérrez:
Costo: $ 12.975
Sueldo básico 4.521,20
Bonificación por funciones 2.712,72
Antigüedad 289,36
Refrigerio 117
Ajuste remun c/apor 530,88
Bonificación por título 4.073,15
Bonif remun no bonific 731
Premio por asistencia 200
IPS -1.816,54
IOMA -622,81
Bruto: 12.975,31
Descuentos: 2.439.35
Neto a cobrar: 10.375,96