La precarización laboral es peor que la desocupación

Trabajar, esa es la cuestión. “Trabajo, quiero trabajo”, reclamaba Atahualpa Yupanqui como grito de los que no tienen voz. El Ministerio de Trabajo de la provincia sistematizó los datos de la Encuesta de Indicadores del Mercado de Trabajo en San Pedro. Los resultados dan cuenta de que desocupación y precarización son los principales problemas de la ciudad a los que el Estado en sus tres niveles debe prestarle atención para atacar una de las principales problemáticas que aquejan a la población.
Si el hombre es un ser dotado de movimiento, principio que determina su impulso para la creación y transformación de la realidad, si no es un ser pasivo sino activo, y si el trabajo es la expresión de sus capacidades físicas y mentales, donde se desarrolla, perfecciona y se autorrealiza, conocer la situación laboral es una obligación de los gobiernos, para actuar en consecuencia.
La encuesta fue diseñada en el Ministerio y realizada por agentes seleccionados en la Municipalidad. Su finalidad es comprender las principales características del mercado de trabajo local, a fin de poder diseñar políticas adaptadas a sus necesidades.
Del total de habitantes, la población laboralmente activa es del 46,1 por ciento. Teniendo en cuenta que en San Pedro, según el último censo, hay poco más de 60 mil habitantes, menos de 30 mil son las personas económicamente activas.
La tasa de desocupación total es del orden del 10,5 por ciento. Las mujeres tienen un índice mayor, que asciende al 15,6 por ciento. De la misma manera, la franja de jóvenes entre 14 y 29 años tiene una tasa preocupante: 19,3 por ciento. La subocupación y el empleo no registrado también son importantes.
Uno de los datos reveladores que arroja la encuesta es que el tipo de inserción se ve modificado de acuerdo al nivel de instrucción. Mientras que aquellos que poseen estudios superiores tienen una tasa de empleo del orden del 80 por ciento, quienes tienen un bajo nivel de instrucción registran apenas el 18.

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Rama por rama
La rama de actividad que mayores trabajadores emplea en la ciudad es “comercio y reparaciones”, que cuenta con 14,9 por ciento del total. Lo siguen el ítem “servicios comunitarios y personales”, con el 13,9; Industria manufacturera, con el 12,3; Enseñanza, con el 11 por ciento; Construcción, con el 8,8; Agricultura y ganadería, con el 8,4; Transporte y almacenamiento, 7,1.
Administración pública, defensa y seguridad, con el 5,1 por ciento (la Municipalidad tiene unos 850 empleados); Servicio doméstico, 6,6; Servicios sociales y de salud, 4,2, al igual que el ítem “Electricidad, gas y agua”; al contrario de lo que podría pensarse a primera vista, la actividad de hotelería y restaurantes, ligada íntimamente con el perfil turístico de la ciudad, representa apenas el 1,9 por ciento de la ocupación total del distrito, un dato como mínimo sospechoso.
Ese extraño fenómeno tal vez lo explique la tasa de trabajadores no registrados, construida a partir de la falta de aportes jubilatorios. Ese índice arroja un 26,73 por ciento de asalariados mayores de 18 años que está en negro. El servicio doméstico sin registrar fue considerado aparte y representa un 11,22 por ciento.
Desde el Ministerio de Trabajo apuntan que “en la interpretación más difundida del indicador, suele señalarse que el fenómeno responde a empleadores que buscan reducir sus costos laborales, al evitar el pago de las respectivas cargas previsionales”.
Ese dato ya había sido adelantado por La Opinión al analizar la conducta de quienes deben pagar la tasa de Seguridad e Higiene. En esa ocasión, desde la Municipalidad estimaron que el 80 por ciento de los comercios de la ciudad no tiene empleados declarados, es decir no paga esta tasa.
Por otra parte, según los datos relevados en la encuesta, sólo el 1,9 por ciento del total de asalariados sampedrinos sin aportes por parte de sus empleadores lo hace a través del régimen de monotributo.

Precarizados e informales
La precariedad laboral es uno de los mayores problemas registrados según la encuesta. El 47,9 por ciento do los ocupados en áreas urbanas del distrito está en esa situación.
Una vez más, el indicador crece para las mujeres y trepa al 51,7 por ciento. Al contrario de la desocupación, que afecta más a los jóvenes, los que más sufren la precariedad son los adultos. Entre el grupo etario de más de 65 años alcanza el 78,5 por ciento.
La informalidad también es importante en la ciudad. El 34 por ciento de los ocupados se desempeñan en el sector informal de la economía. Como parte del patrón que rige los indicadores hasta aquí expuestos, las mujeres y los jóvenes sufren la peor parte: el 42,3 y el 53 por ciento, respectivamente.
Así, un 76,6 por ciento del total de la población económicamente activa y empleada está ocupado en el sector privado. De ese total, el 42,6 en el formal, y el 34 en el informal.

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Cambiar de trabajo
Del total de personas ocupadas en San Pedro, el 65 por ciento es asalariado, y el 20,6 por ciento busca trabajo. Los indicadores arrojan algunas situaciones en particular en las que vale la pena detenerse.
Hay un 10,3 por ciento de subocupación, es decir personas que trabajan menos de 35 horas semanales y que quisieran trabajar más. Por lo tanto, desean cambiar de empleo. De la misma manera, hay un 35,1 por ciento que trabaja más de 45 horas semanales y que quisiera cambiar a un trabajo menos demandante.
Según la categoría ocupacional, la mayoría es asalariada, un 65 por ciento. Hay un 22,9 de “cuentapropistas” y un 10,6 de patrones o empleadores.
A la hora de manifestar su deseo de cambiar de trabajo, el 55 por ciento de los cuentapropistas quieren hacerlo porque consideran que “ganan poco”. De la misma manera, un 20,6 por ciento de los empleados señalan que tienen bajos ingresos y por eso buscan otro empleo.
Entre los subocupados, ese deseo de cambio aumenta a 6 de cada 10 personas.

Los desocupados
Un 10,5 por ciento es la tasa de desocupación para el distrito. De ellos, más de la mitad ha buscado trabajo infructuosamente en los últimos seis meses previos al desarrollo de la encuesta.
El trabajo elaborado por la cartera que a nivel provincial conduce el Ministro Oscar Cuartango señala que esta forma de desocupación remite “principalmente a movimientos coyunturales” ligados a los ciclos de actividad económica y a “formas de empleo precarizadas, caracterizadas por la inestabilidad”.
La mitad de los que buscan y no encuentran trabajo consideran que se debe a que “no hay trabajo”. El 22,8 por ciento cree que no consigue empleo “por la edad”; el 18,3 por ciento señala que su imposibilidad de ingresar al mercado laboral obedece a que “no tiene experiencia o capacitación”. Un número importante, del orden del 15 por ciento, señaló que no consigue empleo porque “recién empezó a buscar”.
Asimismo, a la hora de señalar los motivos por los que se encuentra en estado de desocupación, un 32,5 de los entrevistados indicó que obedece a que “falta trabajo” y un 19,5 mencionó como causa la “finalización de trabajo temporario”.

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