En el municipio calculan que el 36,83 por ciento de los empleados deberá pagar ganancias

El análisis de la rendición de cuentas del ejercicio 2011 arrojó una nueva polémica entre oficialismo y oposición. Esta vez tiene que ver con las retenciones de impuesto a las ganancias. El mismo al que Moyano califica como “impuesto al trabajo”. El bloque Frente de Todos cuestionó que no hay en el año en estudio deducciones en ese sentido, por lo que consideran que el Ejecutivo está violando la disposición de la Afip correspondiente.
Ante los sueldos de los funcionarios, publicados por este semanario la semana pasada, los ediles consideran que hay “muy buenas remuneraciones” y les llamó la atención la ausencia de retenciones por ganancias, a pesar de la legislación vigente, que establece la necesidad de deducir ese impuesto en la cuarta categoría para los empleados en relación de dependencia, siempre y cuando cobren por encima del llamado monto mínimo no imponible. Ese tributo también deben pagarlo los concejales que están por encima de la cifra. “La ley en cuestión no concede privilegios ni tratamientos diferenciales para los funcionarios municipales”, sostuvieron desde la oposición y provocaron la polémica.
Como ejemplo, ponen el sueldo del Intendente Pablo Guacone, quien por percibir una suma superior a los 50.000 pesos “debería sufrir estimativamente una retención por ese tributo cercana a los nueve o diez mil pesos mensuales”.
En ese marco advirtieron que sumados los meses que no le retuvieron, tanto a él como a otros funcionarios, la situación se agrava, y “estaríamos en presencia de un hecho grave de incumplimiento de la ley”: llámese evasión.

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El cálculo oficial
Desde el Ejecutivo calcularon que “en principio serían 319 agentes alcanzados por el piso que marca el impuesto a las ganancias”, lo que significa nada menos que 36,83 por ciento de la grilla de empleados del Municipio.
En ese sentido, estimaron que “hay de todas las áreas, principalmente las que comprenden personal más calificado y en consecuencia de mayor categoría, por ejemplo Inspección, Obras Públicas, Personal de Salud, etc.”.
El Subsecretario de Recursos Humanos Daniel Porta informó que están avanzando en la instrumentación, adaptando el sistema de liquidación, confección de formularios, etc.”, lo que da cuentas de que, tras la protesta opositora, comenzarán los descuentos.
Para el concejal Mario Sánchez Negrete, uno de los principales analistas de la rendición de cuentas en la oposición, “ese número (319 empleados sobre 900) es imposible” y explicó que la tabla de cálculo para establecer quién y cuánto paga señala que “estarán alcanzados los que ganan por sobre 10.000 pesos, aproximadamente, y algunos pagarán muy poco”.
En efecto, si uno calcula según los simuladores, un empleado que gane 10.000 pesos de bruto, tenga un hijo y esté casado (características que obligan a deducciones sobre lo que debe abonar), tendrá una retención anual por ganancias de unos mil pesos totales anuales, con 21 pesos promedio exceptuando junio y diciembre, meses de aguinaldo, que suman entre 400 y 425 cada uno.

Qué pasa con los empleados comunes
“La oposición intenta usar políticamente estos temas, nosotros tratamos de resolverlos”, aseguraron desde el Gobierno y cargaron contra los concejales por sumar “una chicana que va a terminar perjudicando a los empleados comunes” que superen el piso.
Esto porque además de que ya no les pagan el salario familiar –otro viejo reclamo de los trabajadores organizados– por superar el mínimo, se suman las ganancias, que aproximadamente tiene estos valores, según la tabla vigente:

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01.- Solteros sin cargas de familia que perciban anualmente $ 69.530, Promedio mensual de $ 5.782.
02.- Casados sin hijos, anualmente $ 82.925, Promedio mensual: $ 6.888 .
03.- Casados con un hijo, anualmente $ 89.550, Promedio mensual $ 7.444.
04.- Casados con dos hijos, anualmente $ 96.170, Promedio mensual $ 7.998.
Eso señalaría que puede haber muchos alcanzados, aunque el simulador online para el cálculo de retenciones por impuesto a las ganancias sólo comienza a descontar cuando un agente casado y con un hijo gana 10.000 pesos, con el descuento reproducido.
“Esto va a afectar sólo a los funcionarios, por eso hay preocupación”, sentenció Sánchez Negrete. Desde el oficialismo Sandra Mari se quejó porque “los que ahora reclaman esto están hace rato en el Concejo” y nunca lo habían hecho. De la misma manera, manifestó su preocupación por el empleado común.
Para la oposición, los afectados serán no más de 50 agentes, incluidos los concejales. “Un funcionario que gana 20.000 pesos deberá pagar un diez por ciento, aproximadamente”, calculó Sánchez Negrete.
En el pedido de informes recordaron que la Ley de Procedimiento Fiscal impone una sanción de multa para el agente de retención que omite cumplir con la obligación de deducir. “Será sancionado con una multa graduable entre el cincuenta por ciento y el ciento por ciento del gravamen dejado de pagar, retener o percibir oportunamente”, dice el texto.

Entre decretos y parientes contratados
Durante la última sesión en el Concejo Deliberante, oficialismo y oposición se cuestionaron mutuamente en el marco de la rendición de cuentas y mientras debatían el veto del Intendente a la publicación de los decretos, proyecto que volvió a Comisión gracias al sorpresivo apoyo del Frente para la Victoria, que votó en consonancia con Unión Peronista y el guaconismo fue el disparador para los cruces.
Con discusión encendida sobre la pertinencia de publicar o no todos los decretos, Sánchez Negrete dijo: “Si la población hubiese conocido los decretos sabría que en el 2011 ingresó la hija del señor Noseda como empleada municipal”.
Ante la cara de sorpresa de muchos, agregó: “También ingresó una sobrina o pariente del Intendente, y hace pocos días, en abril, ingresaron los hijos de Parson, de Santomil y la señora Mónica Martínez, todos con vinculación con dirigentes gremiales, eso no lo sabe la población”.
La que recogió el guante fue la oficialista Sandra Mari, quien ya se había quejado porque no puede ver ciertos decretos del Concejo Deliberante que preside Martín Pando.
En ese sentido, señaló: “Si los decretos se hubiesen publicado, la población estaría sabiendo que el 10 de diciembre (de 2011) se contrató al señor Alejandro Pablo Donatti con el cargo de Subdirector sólo por veinte días” y aseguró que fue “para pagar una deuda política de campaña”.
La contratación del ahora asesor del Diputado nacional Mario Barbieri quedó sin efecto luego de que el HCD no aprobara el Presupuesto elevado por Pando, que había sido consensuado en principio aunque luego dio marcha atrás.
Mari también cuestionó que la empleada de la Omic que llegó por concurso, Agustina Irurueta, está en otra área y fue reemplazada. “Se contrató al Presidente de la Juventud Radical, después que se hizo un concurso de antecedentes, haciendo mucha bandera de que los empleados del Concejo Deliberante iban a entrar por concurso”.
Se trata de Leonel De Ruba, cuya contratación Pando defendió blandiendo su curriculum, ciertamente respetable para una persona de su corta edad y para el trabajo que realiza en la Omic.

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Esperante se va a fin de mes
El Secretario de Economía y Hacienda Oscar Esperante dejará la Municipalidad en junio, luego de aceptar la propuesta del Banco Nación, donde es empleado en uso de licencia, para un cargo jerárquico que quedó vacante. El funcionario sostuvo que fue “una decisión difícil” y que tras analizarlo con su familia optó por dejar la tarea en el Gobierno, donde llegó luego de la renuncia de Jorge Génova, actual asesor del área.
Adelantó que “el intendente está trabajando en dos o tres nombres que serían potables reemplazantes”, nombres sobre los que hasta ahora hay un hermetismo absoluto en todos los niveles del Ejecutivo. La idea es realizar una transición ordenada para ver los temas pendientes y acomodar el camino para quien lo reemplace.
Esperante se va con una gestión que sufrió severos contratiempos. En el Concejo Deliberante recordaron que se trata del secretario de Economía con mayor déficit de las últimas décadas, que asciende a entre 7 y 10 millones de pesos.
“Hemos tratado de hacer todo con el mayor esfuerzo posible, el año pasado fue un año complicado, tratamos de hacer lo humanamente posible y todo lo que estaba por lo menos a mi alcance para tratar de ayudar en la gestión”, indicó el funcionario a la hora de hacer un balance.
“Hay una de cal y una de arena”, dijo y destacó el trabajo realizado junto a Recursos Humanos para replantear los gastos, especialmente en personal, que “medianamente se han acortado este año”, según informó.

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