Demoran el Presupuesto tras el peor año económico del Gobierno

El viernes pasado el Secretario de Economía Roberto Borgo informó a los medios de comunicación que el Gobierno no entregaría el Presupuesto 2015 en tiempo y forma al Concejo Deliberante. “Cuestiones técnicas que hacen a la consolidación del mismo”, fueron todas sus explicaciones. En el Concejo Deliberante, acostumbrados a la falta de diálogo y al incumplimiento del Ejecutivo, quedaron a la espera del proyecto, que deberá llegar junto a los de las ordenanzas fiscal e impositiva, en los que se basa el cálculo de recursos y gastos.
“El lunes se brindarán mayores precisiones” mintió Borgo a los medios. Luego, en monólogos que vertió en radio y TV dijo que antes de la presentación formal, que estimó para el 15 de noviembre, cada uno de los bloques tendrá el proyecto, por las dudas que haya que modificar algo. La marca de la gestión Guacone se repitió en este caso: nunca hablaron con los ediles en busca de un acercamiento de posiciones.
Así las cosas, el Ejecutivo entregará fuera de tiempo el proyecto, con aumentos de tasas que no revelaron pero que buscarán sacar a San Pedro del lugar del peor recaudador de toda la provincia, con apenas el 19 por ciento de los recursos propios, y un intento de dejar por escrito lo imposible: el equilibrio de las cuentas municipales, que atraviesan la peor crisis de su historia en este, el peor año en términos políticos, económicos y financieros para el Estado local.

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Estimaciones inestimables
Los funcionarios del Gobierno se reunieron con los representantes sindicales para prometerles una pauta de incremento salarial para el primer semestre y la incorporación a planta permanente de alrededor de 70 precarizados, promesa que surgió en medio de la notificación a los representantes de los trabajadores que por lo menos hasta el 15 no habrá salarios, lo que significa que a partir del viernes habrá paro.
A mediados de año, Borgo expuso ante La Opinión una propuesta para reformular las ordenanzas fiscal e impositiva, de manera tal de dejar de “copiar y pegar”, como se hacía todos los años, lo que les valió errores y horrores, como la facturación del derecho de cementerio con un 45 por ciento de aumento cuando debía ser de 80, error que quisieron enmendar con un decreto que el Concejo dictaminó rechazar por improcedente.
Borgo y Cheyllada, los coordinadores de la conformación del nuevo Presupuesto, cargan sobre sus espaldas un nuevo “queremos pero no podemos”. En los once meses que pasaron desde que asumieron, ninguna de las propuestas planteadas pudo ser cumplida en términos de sus objetivos, ni siquiera en los profundos sino apenas en los enunciativos.
La oposición les apunta a ambos, con tiro por elevación al Intendente. Si bien reconocen que son los únicos en el frente de batalla también consideran que su cuarto de hora ya pasó.

Lo que estima la oposición
Para Sánchez Negrete, el Presupuesto preverá alrededor del 80 por ciento en sueldos. “San Pedro está a la cabeza en lo que es el gasto salarial; el promedio está en 62 por ciento”, dijo y aseguró: “En 2007 teníamos 56 por ciento y hoy trabajamos en hipótesis del 75 y 80 por ciento. Cuando preguntan dónde está la plata, está en los sueldos, se aumentó la planta y no se puede cumplir con eso”.
El edil analizó que no se necesita aumentar recursos para mejorar servicios, sino que la búsqueda del incremento de tasas “es para cumplir con los sueldos”. Explicó que el 19 por ciento de recaudación propia es “histórico” en la ciudad y que “no se puede tratar de subir ese porcentaje de un día para el otro” sino que debe plantearse, como propusieron desde su bloque, mejorar esta ecuación año tras año.
“El nudo de la cuestión no fueron los recursos sino el gasto, el criterio de dónde fueron a parar esos recursos, el sobredimensionamiento improductivo”, señaló Rosa.
“Estimamos un gasto salarial de 200 millones de pesos, por lo tanto el total es estimado en 260; si es de 300 millones, la pauta salarial va a ser de 220”, detalló Sánchez Negrete.
Por último Rosa consideró que “si el Ejecutivo analiza los números pensando en el calendario electoral, es un acto criminal”. Lo dijo en referencia a las versiones que indican que dentro del gabinete confían en que el presupuesto será aprobado sí o sí porque nadie querría asumir en diciembre de 2015 tras un año sin esa herramienta.
“Está en juego la sustentabilidad del municipio, aventurar cuánto va a ser el aumento salarial o incorporar más gente, mayor gasto, es un acto irresponsable”, se quejó el presidente de la comisión de Presupuesto, que tuvo reunión ayer por la mañana.
“Con todos los recursos captados para los gastos corrientes, este es un municipio inviable. En estas condiciones el único que puede disponer cómo se gasta es el Ejecutivo y es mala la disposición que hace, pensando en un club de amigos al que le va bárbaro, pero con prioridades alejadas de las necesidades de la gente”, acusó.
“Tendrán que demostrar cómo van a obtener los ingresos para cubrir los gastos que plantean”, apoyó su compañero de bloque.
Ambos coincidieron en que el Ejecutivo no cumplió con los objetivos planteados en los decretos que firmó y repitió desde fines del año pasado.
“Desde 2011 a la fecha han pasado todos los funcionarios. Acá hay decisiones políticas que no se toman para revertir el déficit”, afirmaron.
“Toda gestión habla a partir de sus resultados, cuando uno necesita dedicarle mucho tiempo a las explicaciones, es porque no hay resultados. Asistimos todo el tiempo a las excusas”, cerró Rosa.

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“Deberían irse”
Lo repitió sin tapujos ante La Opinión ayer el presidente del bloque del Frente de Todos Mario Sánchez Negrete. Fue luego de que este semanario les preguntara a él y a Sergio Rosa qué opinión les merecía la confesión del Ejecutivo acerca de que el Presupuesto no contemplará obra pública, apenas si podrá cumplir con salarios y ofrecerá servicios al borde de acciones de emergencia. “Deberían irse”, dijo.
Rosa consideró que el panorama “es de preocupación” y acusó: “El Ejecutivo quiere trasladar su improvisación al Concejo”. Ambos concejales consideraron que el Gobierno podría haber trabajado el Presupuesto durante el año, sobre todo las reformas que tanto han anunciado.
“El primer paso era presentar la impositiva y la fiscal, estamos a noviembre y todavía no mandaron el listado de mayores contribuyentes que deberían haber enviado en mayo, necesario para aprobar cualquier aumento de tasas”, se quejó Sánchez Negrete.
Sin la aprobación de mayores contribuyentes, no hay incremento de tasas válido, es decir no hay presupuesto posible. El Frente de Todos consideró que es muy difícil que lleguen a fin de año así. “Va a pasar como el año pasado, tendremos que rechazar el Presupuesto y volver a tratarlo en enero”, explicaron.
“Se esgrime que los cambios en el gabinete no permitieron y ese ajuste se anunció a principios de año, es otro disparate”, se quejó Rosa. El gabinete y su reformulación fue parte del retraso, ya que el plan es reducir secretarias, pero nadie quiere largar prenda y Guacone está indeciso.
La Secretaría de Coordinación que conduce Fabián Binchi es una de las candidatas a desaparecer, aunque el funcionario podría recalar en otro cargo de menor estatura formal. Si así fuera, no cambiaría demasiado, ya que Bianchi es uno de los secretarios que menos cobra y uno de sus destinos podría ser la Privada del Intendente que ocupó Marcos Mamberto.
Salud podría volver a ser Subsecretaría y quedar bajo la órbita de Desarrollo Humano, como lo era hasta el último presupuesto aprobado. La idea no le gustaría mucho a Sualdea, con quien las diferencias dentro del gabinete comenzaron a profundizarse, sobre todo por los hechos que se conocieron en las últimas semanas, mientras estuvo de vacaciones.
La de Desarrollo Económico, Cultural y Turístico que conduce Pablo Ojea podría ser unificada con Obras Públicas, como ya sucedió operativamente durante algunas semanas, hasta que el ingeniero prefirió dejar de firmar como responsable del área ante ciertas dificultades para el cumplimiento de las tareas con las que se habría encontrado, sobre todo entre el personal.
Bien leído, es más de lo mismo, puesto que en términos de ahorro no hay demasiado significativo. En términos políticos, tampoco. La idea no hace más que mover piezas de un jardín de las especies donde todos son lobos de todos.

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