Con más millones, menos para invertir

De los casi 60 millones que el Municipio tendrá para funcionar durante 2009, un porcentaje superior al 65% será destinado a sueldos. No alcanzará para nuevas inversiones y mucho menos para un “fondo de reserva o pequeño superávit” como siempre le ha gustado construir al Secretario de Hacienda, Hugo Salviolo.
Los servicios privatizados como la recolección de residuos, los salarios y los gastos de mantenimiento para la contraprestación de tareas se llevan el 100 por 100 de los ingresos previstos.
El Concejo Deliberante ya cuenta con los datos para analizar las previsiones del año próximo, pero lejos de imaginar cómo generar mejores recursos o hacer más eficaz la recaudación, están buscando en documentación en la Provincia que pruebe que el gobierno de Barbieri administra mal y recauda peor.
Así al menos lo refleja un paper, procedente de la Dirección Provincial de Gestión Municipal y su Dirección de Evaluación de Análisis de Gestión que dice que San Pedro ya no tiene capacidad de ahorro, baja autonomía financiera y un alto gasto de ordinarios per cápita. Al parecer, este pormenorizado informe detalla hasta los resultados electorales del Municipio y por supuesto compara distintos períodos bajo el nuevo régimen informático. Por sólo destacar un detalle, calculan que con 752 agentes dependientes de la comuna, existen 13 agentes cada 1.000 habitantes, tomando como base la proyección del censo poblacional del año 2007.
Claro que todo depende de quién y cómo lea los números. Entre otras causas, hay que tener en cuenta que en esa cifra figuran los endeudamientos a largo plazo y la contabilización de obras que aún no se han ejecutado. En síntesis, parece que el debate sobre el presupuesto, será una vez más un pase de facturas entre bancadas, y no una alternativa ingeniosa para prevenir lo que será un perído muy complicado para administrar, debido a la incertidumbre que genera la crisis financiera.
También es real, que nadie sabe cuánto costarán los múltiples juicios en marcha y los conflictos que hoy se dirimen en la justicia y que tienen a varios funcionarios a mal traer.

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Los sueldos en números
Si hay algo que todos quieren saber en primer término, es qué sucede con los sueldos de los cargos políticos. Es obvio que nadie ha renunciado a nada y que el sueldo del mandatario comunal quedará compuesto entre básico ($ 19.781,44) y gastos de representación ($ 1.978,14), a los que hay que sumarle cargas sociales y otras bonificaciones. En el caso de los concejales y aunque lo desmientan mañana, tarde y noche, continuarán con el máximo previsto por ley, que tiene un costo aproximado de 7.000 pesos por cabeza. El monto se deduce de los 4.945 que cobran al multiplicar el sueldo base de un empleado municipal de 1.215,96 `por 3,5 y sumarle los beneficios como un refrigerio de 117 que tambien se multiplica por tres veces y media, más cargas sociales, vacaciones, etc.
Dejando de lado la parte que algunos ya consideran “anecdótica”, conviene ir pensando en ingresar a la administración municipal, para garantizarse una jubilación digna.
Ahora, cuando se analizan los ítems más importantes, son los números de Salud, Desarrollo Humano, Turismo y Deportes los que decepcionan. Allí, en el epicentro de la gestión, hay poco para modificar. El aumento sólo se da en proporción a los ingresos corrientes por lo que es difícil pensar en nuevos planes si no vienen a través de fondos o subsidios especiales.
En turismo y deporte, el presupuesto es absurdo. Sólo se tiene en cuenta el sueldo del director y gastos menores, cuando todos saben que ambas áreas requieren de una inyección más importante de dinero para ponerse en marcha cada mañana.
En Obras Públicas, las cosas no son muy distintas. Por ahora no hay barrios a la vista, ya que el propio Barbieri está acobardado frente a la sucesión de hechos que lo han tenido como protagonista y visita frecuente en los Tribunales junto a sus colaboradores por denuncias, tanto de la oposición como de algunos grupos que alientan las usurpaciones.
En red vial, donde la recaudación ha subido notoriamente, no se proyectan trabajos de gran envergadura, más que el mantenimiento de lo existente.
En el caso del Hospital, la Cooperadroa llevará la peor parte: seguir recaudando para poder sostener este gigante que hoy se ha convertido en el sitio preferido para la atención de toda la población. Los salarios se llevan casi todo lo que viene de la cooparticipación provincial y si no se crea una tasa de salud, será difícil contar con nuevos ingresos.

Comparando numeritos
De los 59.800.800 pesos calculados para el ejercicio 2009, un 68,03% vendrán de la Cooparticipación Provincial (40.682.400 pesos). El resto se divide del siguiente modo y también procede de la descentralización en el cobro de los impuestos bonaerenses, allí se observan 1.288.100 que ingresarán como producto de lo que recauda la Coopser (un 2,15%) y otros 2.333.100 que obedecen a los tributos que se cobran en las ventanillas locales a favor de la Provincia (3,90%). En el rubro “otros ingresos” hay 5.928.700, un 9,91% y por último la recaudación de Tasas Municipales. A saber: Alumbrado, Barrido y Limpieza 4.072.500 (un 6,81% del total del presupuesto; Tasa de Seguridad e Higiene, $ 1.183.000 (1,98%); Tasa de Red Vial $ 1,224.200 (2,05%); Tasa por Servicios Sanitarios $ 2.171.400 (el 3,63%).
Un punto y aparte en la conformación de ingresos lo aporta la facturación a obras sociales que se logra en el Hospital. Pese a no tener aceitado el mecanismo como en el caso de la guardia general y la de pediatría que son las que más trabajan, logran casi un millón de pesos por año que no necesariamente va directo a la salud. Representa un 1,53% del total del presupuesto. Es bueno destacar que la salud pública parece siempre “deficitaria” pero sus ingresos deberían reforzar los grandes esfuerzos de recaudación que hacen los voluntarios.

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Es bueno saber en qué se invierte su dinero
Más allá de un exhaustivo análisis del presupueso, hay datos que todos quieren saber cada vez que pagan sus obligaciones.
Por año, los sampedrinos destinamos 39 millones a sueldos.
El área de Gobierno manejará 6.110.117 pesos, Economía 3.229.673; la Conducción Superior $ 2.345.760; otros 20 millones se llevará el área de salud; poco más de 6 millones para Desarrollo Humano y casi 17 millones para Obras y Servicios Públicos.
En cuanto a sueldos, es interesante saber que en la escala hay que tener en cuenta el régimen horario que va desde las 30 a las 48 horas semanales. Así, el sueldo de un Secretario se establece en $ 4.759 cuando tiene carga horaria máxima, más las bonificaciones y contribuciones correspondientes; un director $ 2.974 con los mismos beneficios; un delegado municipal puede ganar como mínimo 2.600 y como máximo 4.165, mientras que el sueldo mínimo del empleado de menor jerarquía tiene un piso de 911 y un máximo de 1.808 más antigüedad, refrigerio, bonificaciones y sumas no remunerativas.
La tasa que más recauda es Red Vial, en un 68,98% y la que menos pagan los contribuyentes es la de Seguridad e Higiene, con 50,07 %.
En 2009, Río Tala recibirá 624.300 pesos, Santa Lucía $ 1.043.824 y Gobernador Castro 989.439 pesos.
Se destinarán al Hospital más de quince millones, mientras que los Centros de Salud, se financiarán con $ 2.103.579.

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