Como quiere gastar Guacone 100 millones en 2011

El Secretario de Economía y Hacienda inició el primer año de Gobierno de Pablo Guacone con la advertencia de estar “contando monedas” en un presupuesto de más de 70 millones de pesos. Para el año que viene, la proyección estimada elevada al Concejo Deliberante prevé un 30 por ciento más, es decir más de 100 millones de pesos para un año electoral en el que el Intendente buscará revalidar su puesto con los votos.
Area por área, el reparto no difiere demasiado a lo que año a año es asignado para cada una de ellas, en algo que la oposición acusa de “mera copia” de ejercicio en ejercicio, con ajustes mínimos producto de la mayor capacidad de recibir fondos por parte del Gobierno provincial –que considera a San Pedro, como “del palo” – y observando la propia capacidad de recaudación.

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Salud,
la de más ceros
La Subsecretaría de Salud es el área que mayores recursos posee con miras a 2011, según lo presupuestado. Julio Caraballo dispondrá de $ 33.605.244,74, de los cuales corresponden a su administración y gestión de políticas unos $ 626.692,11.
El Hospital Dr. Emilio Ruffa de San Pedro es el que más dinero tiene para su funcionamiento, ya que representa el mayor centro de salud del distrito. El cálculo de gastos asciende a $ 24.714.670,96, de los cuales $ 19.847.240,96 son para solventar los sueldos del personal.
El Hospital de Santa Lucía tendrá $ 3.008.863,14 y es el que menos gasto en personal insume, con poco más de la mitad del monto.
Los Centros de Salud se llevan $ 3.196.856,80 y el área de Bromatología que dirige Saverio Gutiérrez, $ 941.399,80.

Restelli, segundo
La Secretaría de Obras y Servicios Públicos a cargo del arquitecto Pedro Restelli tiene asignado un total de 27.127.035,37 de pesos para 2011. $ 1.204.721,08 es para personal; $ 182.468,45 para bienes de consumo; $ 13.380.756,72, para servicios no personales; $ 77.636,98 para bienes de uso; y $ 843.859,77 para servicios básicos.
Obras Públicas destinará $ 891.774,25 para “mantenimiento, reparación y limpieza” y $ 4.935.392,75 para “mantenimiento urbano”, uno de los mayores reclamos de la población en los últimos años. Además, habrá una serie de obras para la red vial que se desprenden de un acuerdo con el Gobierno de la Provincia, que están detallados en el Presupuesto que la Legislatura bonaerense aprobó no sin importantes debates la semana pasada (ver aparte).
Para los servicios en cementerio, prevén unos 596.101,06 pesos. Para “desarrollo de planes habitacionales y escuelas”, otro de los puntos flojos de toda gestión gubernamental y de la local en particular, que vivió este año ocupaciones masivas de terrenos públicos y privados, el monto asignado es de $ 455.976,63, un número exiguo si se tiene en cuenta que la problemática afecta a muchos y un año electoral hace prever que ese tipo de demandas serían atendidas con mayor ahínco.
Para la prestación de Servicios Sanitarios, hay $ 3.692.302,66; para los de la red vial, $ 655.560; y para planeamiento urbano $ 163.085,02.
El área de Comisiones de Fomento que tiene a su cargo Martín Noseda, un espacio que para los ciclos electorales significa la posibilidad de que el Estado tenga presencia activa en determinados sectores de la población, lo que siempre retribuye políticamente, hay asignado apenas 47.400 pesos, lo que hace suponer que el Gobierno local no tiene puesta la vista en las relaciones con la comunidad para revalidar su gestión al frente del Municipio.

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12 millones para Benseny
La Secretaría de Gobierno que dirige el Dr. Juan Benseny tiene para su funcionamiento 12.821.432,07 de pesos. De ellos, $ 6.599.381,93 son para Personal; 96.600 para bienes de consumo; 1.383.315 para servicios no personales; 8.000 se gastarán en bienes de uso; 58.320 en préstamos a corto plazo; 57.977,72 en servicios no personales; y 4.617.777,42 irán a las delegaciones municipales.

Díaz y Coronel: desarrollo y publicidad
La Secretaría de Desarrollo Humano que tiene como conductor a Gustavo Díaz y como segundo al cuestionado Fernando Coronel es la tercera en el ranking de asignación presupuestaria. Los recursos totales para esta área suman 10.920.715,46 de pesos, de los que $ 5.722.895,39 se van en personal; $ 711.460 en bienes de consumo; $ 15.000 en bienes de uso; y 105.600 en “transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes”.
En el ítem “servicios no personales”, que suma $ 812.200, aparecen 230.000 destinados a “publicidad”, lo que transforma a esta área en la de mayor gasto en el tema en todo la estructura municipal, lo que se explica si se tiene en cuenta que Fernando Coronel es el encargado directo de manejar ese dinero y disponer de ellos para los medios de la ciudad, incluyendo los propios, la radio FM Pasión y el periódico mensual La Visión que responden a su labor como pastor. Desarrollo Humano destinará 3.553.560,07 pesos para una de las tareas más importantes que tiene el área: “Promoción y desarrollo social”.

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Los gastos
de Guacone
La Conducción Superior del Gobierno Municipal, a cargo del Intendente Pablo Guacone, tiene previsto un total de gastos por 3.511.650,72 pesos. De ello, $ 848.287,72 es para personal, donde están incluidos los casi 38.000 pesos por mes que cobrará el Jefe Comunal desde enero.
En bienes de consumo, la Intendencia gastará en 2011 $ 377.883, divididos de la siguiente manera: “productos alimenticios, agropecuarios y forestales, 5.200”; “textiles y vestuario, 208.843”; papelería, 10.520; combustible, 86.200; otros, 67.120.
En servicios no personales insumirá 2.196.080 pesos, que incluye: básicos, 191,260; alquileres y derechos, 405.366; mantenimiento, reparación y limpieza, 43.200; servicios técnicos y profesionales, 25.000; servicios comerciales y financieros, 165.750; Publicidad y Propaganda: 196,062; pasajes y viáticos, 13.200; impuestos, derechos y tasas, 504.800; otros, 660.442
En el punto “bienes de uso” calculan un gasto de 22.200 pesos en “obras de arte”, un controvertido ítem de la Reforma Administrativa Financiera para los Municipios (Rafam), donde no se sabe nunca exactamente qué es lo que se compra, ya que no caben dudas de que no se trata precisamente de cuadros, partituras o poemas.
Las “transferencias al sector privado para financiar gastos corrientes” por 67.200 pesos, cierran el total asignado al área Intendente.

Génova, el austero
La Secretaría de Economía y Hacienda que, por lo pronto y todavía, tiene como cabeza al Contador Jorge Génova –sobre cuya renuncia hay muchas versiones y desde diversos sectores enfrentados entre sí– tiene un total de fondos asignados para 2011 de 3.665.485,58 pesos, de los cuales 2.779.917,58 son para personal, $ 208.780 para bienes de consumo; 590.360 para “servicios no personales” y $ 86.428 para bienes de uso.

Poca plata para Producción y Turismo
El área que conduce Norberto “Cachi” Atrip y que tiene como Director ocupado exclusivamente de las cuestiones ligadas al Turismo a Fabián Bianchi tiene el menor presupuesto de todas las Secretarías de la estructura gubernamental local, con 1.854.104,43 pesos.
Llama la atención lo mínimo de algunos ítems que para este sector son fundamentales, ya que se trata nada menos del área que oficia como “embajadora” de San Pedro en el país, con la fuerte apuesta turística que tiene la ciudad y la impronta política que se la ha dado en ese sentido al desarrollo local en los últimos diez años.
Por ejemplo, para “pasajes y viáticos” hay sólo 21.200 pesos para todo el año, lo que significa $ 1.766 por mes, unos 441 pesos promedio por semana, menos de $ 100 por día hábil, y hay que tener en cuenta que los fines de semana también se viaja para fomentar la ciudad como atractivo turístico. Tal vez lo puedan suplir con los $ 27.000 que tienen para combustibles, que no suma más que 2.250 por mes o 562,5 por semana, promedio.
Si de fomentar se trata, Atrip y Bianchi tendrán serios problemas si no pueden disponer para publicidad y propaganda más que los 82.200 pesos previstos, apenas un 28 por ciento de lo que tiene asignado Desarrollo Humano.

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Los otros poderes
El Tribunal de Faltas a cargo del Dr. Miguel Adeff dispone de 796.269,34 pesos en total de los que 623.446,36 son para personal.
El Concejo Deliberante tiene un presupuesto total de 3.450.046 pesos, lo que significa que en general, cada Concejal costará al pueblo de San Pedro para su tarea cotidiana durante 2011 unos 191.669.22 pesos anuales, o casi 16.000 pesos por mes.
En “servicio de la deuda”, el Municipio de San Pedro prevé gastar 2,466.641,15 pesos. Así, suman los 100.218.604,86 pesos que conforman el total general presupuesto 2011.

La politica presupuestaria de Guacone y Genova
El Intendente municipal y el Secretario de Economía y Hacienda son los únicos que elevaron un detalle acerca de los objetivos presupuestarios hacia 2011 en el proyecto de Presupuesto para el ejercicio del año que viene.
El resto de las áreas describió vaguedades sobre su rol en la estructura municipal, sin señalar cuestiones propias de lo que se piensa políticamente en términos financieros hacia el futuro.
Pablo Guacone señala en el texto elevado al Concejo Deliberante: “En el ejercicio que viene mantendremos la política institucional, social y emprendedora que nos caracteriza”, sin abundar en ello. Indica que continuarán “redoblando los esfuerzos con el objeto de poder llegar a cubrir las necesidades de los sectores más vulnerables socialmente de todo el partido de San Pedro”.
Además, asegura que “se llevará a cabo una fuerte gestión para el desarrollo de emprendimientos locales y zonales, fijando condiciones que permitan la canalización de nuevas inversiones y mantenga las ya realizadas, todo ello en el marco de una política lineal con la Nación y la Provincia”, lo que da cuentas, una vez más, de la “buena relación” que el Intendente tiene con los Gobiernos de Daniel Scioli y Cristina Fernández.
Guacone dice que “para alcanzar estos objetivos, se han establecido proyectos y metas que apuntan a la generación de nuevos empleos, desarrollando para esto estrategias, apoyando actividades y generando políticas que provoquen un cambio en la actividad económica, pero siempre con la premisa de articular las relaciones entre el sector público y el privado”, lo que, a decir verdad, no se traduce en el proyecto detallado en estas páginas.
Promete “una importante obra pública” y la “transformación de los distintos barrios por los mejores servicios y el embellecimiento de los mismos” y da cuentas del inicio en 2011 del Presupuesto participativo para que “los distintos sectores de la población puedan definir las obras necesarias para mejorar su calidad de vida”.
Por su parte, Génova indica que el gobierno municipal efectuará “un seguimiento mensual del gasto público a nivel global y analítico, tendientes a controlar el cumplimiento de los objetivos y mejorando la eficiencia y la calidad de los servicios prestados” y que tenderán a “revisar y adecuar los aspectos conceptuales del modelo de programación, ejecución y evaluación, propiciando la elaboración de presupuestos preliminares, haciendo participar a los responsables de las distintas áreas y mejorar los informes de contralor de los mismos”.