Comisión Investigadora en medio de la interna del gabinete
El Concejo Deliberante vota este miércoles la conformación de una nueva comisión para investigar posibles negligencias en la administración pública por parte del Intendente. Se trata de siete puntos que se apoyan en las observaciones que hizo el Tribunal de Cuentas. En el Gobierno de Pablo Guacone las relaciones están muy tensas y sus funcionarios ya no esconden las diferencias que tienen.
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Guacone quedó otra vez al borde del precipicio” decía la tapa de La Opinión de la semana pasada. Allí, aparecía el Intendente sostenido con ambas manos en un acantilado –acaso el desbarrancadero del que habló Fernando Vallejo–, a punto de caer. Ahora, la conformación de una Comisión Investigadora en su contra, una más, pueda volver a pisarle una de las manos por lo que, otra vez, la continuidad del Jefe Comunal pende de un hilo. Hasta ahora, siempre se supo recuperar. Eso es cierto.
Los sindicalistas les pidieron a los concejales que lleven al Comité de Crisis una posición tomada sobre la comisión o un eventual pedido de renuncia. Los bloques Fe, Frente Renovador Oficial (FRO) y Frente Renovador se adelantaron y presentaron un proyecto de decreto antes de la reunión.
El jueves, la presencia en el Concejo de Matías Monfasani, cerebro político del FRO que integra su esposa Cecilia Vázquez y lidera su padre Daniel Monfasani hacía prever que algo sucedería. Esa misma tarde, previo a la sesión en la que el tema no se tocó, La Opinión confirmaba a través de Horacio Neyra la decisión de presentar proyecto antes.
El Intendente Pablo Guacone sigue “gestionando”. Si la semana pasada decidió hablar con FM Génesis, el lunes concedió unos minutos a La Radio, cuando luego de la polémica por el uso del Balneario durante el fin de semana (ver página 2) reunió al gabinete en ese predio. Allí, sólo se refirió a ese tema y no quiso hablar de otros. No respondió los llamados de La Opinión.
En el Gobierno hay quienes afirman que ese es el camino: “ningunear” la investigación en términos políticos, cumplir con lo que solicite el HCD durante el proceso, defender con uñas y dientes, esperar que pase el temblor. Como siempre durante los últimos cinco años.
Como en todos los temas, hay posiciones encontradas. La interna es cada vez mayor y el reconocimiento de “diferencias políticas” entre los propios funcionarios que hizo la Secretaria de Desarrollo Humano Verónica Mosteiro.
Hay quienes consideran que la salida del Comité de Crisis es lo que puso otra vez a Guacone al borde del precipicio y que esa decisión fue un error. En frente, los que creen que hay que dejar de lado los debates estériles y enfocarse en la acción.
En la discusión interna recordaron una reunión que en junio parecía encaminar la situación, con ayuda de los concejales del Frente para la Victoria y en procura de un acuerdo político amplio. Nunca prosperó. Las responsabilidades se señalan con el dedo.
En los dos grupos cada uno tiene sus razones, sus aspiraciones propias, su rosca personal y grupal. Como siempre. Pero ya no la esconden. La guerra entre Divinas y Populares tiene nombres y apellidos.
Los votos están
La Comisión Investigadora es un hecho, a menos que suceda algo demasiado extraño esta mañana. Todos los bloques la acompañarán. Fe, Frente Renovador Oficial y Frente Renovador, los que presentaron. Frente de Todos, los que más cuestionan.
Nicolás Macchia confirmó a La Opinión que el Frente para la Victoria no se opondrá a que se investigue, aunque después verán qué sucede en el transcurso. Quintana y Mari harían lo propio. De todas maneras, los cuatro primeros suman doce votos, es decir dos tercios del cuerpo; lo justo y necesario.
La Comisión Investigadora debe estar compuesta por al menos cinco ediles y tener representación de todos los bloques, que son siete. Una vez constituida, tiene 30 días para “reunir los antecedentes y elementos de prueba necesarios para la valoración de los hechos, que deberán ser precisamente definidos”. Luego, el Ejecutivo cuenta con diez días para defenderse. Una vez que ello suceda, hay quince días más para calificar las faltas y convocar a sesión especial para, con el informe de la Comisión, votar. Todos esos días son hábiles, por lo que la Investigadora puede durar entre dos y cuatro meses.
De allí puede surgir la decisión de suspender o destituir al Intendente, para lo que también son necesarios doce votos. Luego, claro está, hay una instancia judicial en la que el Jefe Comunal puede recurrir a la Corte Suprema.
En el medio de todo ello, para ser precisos mañana después de la votación, Guacone puede ir al Juzgado en lo Contencioso Administrativo, como hizo la otra vez. Aunque desde el gabinete sostienen que en esta oportunidad no sería la intención. De hecho, hasta ahora, nunca hablaron en esos términos del tema.
Si Guacone es destituido debe asumir el primer concejal de la lista con la que fue elegido Intendente, Fabio Giovanettoni; lo siguen en la línea sucesoria Norberto “Cachi” Atrip y Sandra Mari, respectivamente.
Los siete crisantemos
Estos son los siete puntos que aparecen en el proyecto que será votado a las 10.00 de la mañana en el Salón Dorado del Palacio Municipal:
1) Licitación Privada Nº 3/13 “Ampliación de Talleres Escuela Especial Nº 501 (Mano de Obra y Materiales)”, Licitación Privada Nº 5/13 “Reparación de Cubierta del Techo e Instalación Eléctrica Escuela Media Nº 201”, Licitación Privada Nº 6/13 “Obra de Gas, construcción de vereda y reparación de techo EPB Nº 36”.
2) “Fondo Educativo Provincial – Ley Nº 26.075, recibido durante el ejercicio 2013, por un monto de $ 8.044.298,79, siendo los egresos declarados en la rendición de cuentas del mismo ejercicio de $ 6.103.867,00. De lo expuesto surge un saldo de $ 1.940.431,79 que no se condice con lo manifestado en la rendición de cuentas y las obras efectivamente realizadas.
3) Autorización para el manejo de fondos según consta en el Decreto Municipal Nº 252/13 del 29 de mayo de 2013, donde el Departamento Ejecutivo autorizó al Administrador del Hospital subzonal de San Pedro “Dr. Emilio Ruffa”, al manejo de la cuenta bancaria Nº 18692/8 que el Hospital mantiene abierta en el Banco de la Provincia de Buenos Aires en la sucursal San Pedro. Se observa tal autorización en razón de que la Institución en cuestión no es un organismo descentralizado con autonomía suficiente para poder librar cheques en representación de la Comuna de San Pedro, en tanto que de acuerdo con lo prescripto por la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, la Tesorería Municipal es el órgano encargado de la custodia de los fondos Municipales. En el mismo sentido, se verifica que por medio del Decreto Municipal Nº 735/13 del 4 de diciembre del 2013, se confiere al Dr. Javier Alejandro Sualdea (Subsecretario de Salud y Director Interino del Hospital Subzonal de San Pedro Dr. Emilio Ruffa) el manejo de la cuenta bancaria indicada precedentemente.
4) Negligencias en el manejo y utilización de Decretos suscriptos por el Intendente incumpliendo lo dispuesto por el art. 99 inc. “n” del Reglamento de Contabilidad y Disposiciones de Administración para las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, de lo estipulado por la Resolución 691/07 (texto ordenado según anexo I de la Resolución AG Nº 2/12 del Honorable Tribunal de Cuentas) y la Circular Nº 298 también del Honorable Tribunal de Cuentas.
5) Falta de publicación del Boletín Oficial Municipal no dando cumplimiento de lo normado por el inciso 18 del art. 108 de la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, el cual fue incorporado por la Ley Nº 14.491.
6) Falta de cumplimiento de los art. 94 y concordante de la Ley Orgánica de las Municipalidades de la Provincia de Buenos Aires, por cuanto el mismo establece en el inciso 1) que el Departamento Ejecutivo debe habilitar entre el 1 y 15 de mayo la inscripción de contribuyentes, y el inciso 3) dispone que dicho listado debe ser elevado al Concejo en un plazo de 10 días contados desde la fecha en que cierra el término de inscripción.
7) Incremento en 80 agentes superando lo autorizado por el Honorable Concejo Deliberante de San Pedro, sobre la ejecución de la Planta del Personal aprobada y ocupada en la última rendición de cuentas.
El Frente de Todos agregará algunos otros puntos durante la sesión, en la que votarían sobre tablas el proyecto. Los aquí enumerados aparecen en el análisis de la Rendición de Cuentas que ese bloque hizo, que luego fueron observadas por el Tribunal.
