Argentina: Un país sin identidad

Millones son los extranjeros que visitan anualmente las maravillas que ofrece nuestro país a través de sus provincias, costumbres, cultura, arquitectura y tantas cosas más. La mayoría concuerda en que la Argentina es una mezcla de varios puntos del mundo, predominados por toques italianos, ingleses, franceses y españoles, pero en su mayoría cree que es un país sin una identidad propia. Sin embargo, esos visitantes, no tienen la más pálida idea de lo difícil que es para un ciudadano común obtener rápidamente su documento de identidad, elemento fundamental para hacer trámites, pagos, reclamos, actividades diarias, incluso para poder obtener otras documentaciones. En su esencia, el Documento Nacional de Identidad (D.N.I.) es el “papel” que acredita que nosotros somos quien decimos ser, conteniendo nuestra identidad. ¿Pero qué es de la vida del que perdió, le robaron o se le rompió el documento?, ¿Se trata de un fantasma sin registro?. La Opinión Semanario, dialogó con los que están fuera del sistema para saber cuánto tiempo hace que no existen para el Gobierno, qué han hecho durante este tiempo y como se reclama por un trámite que parece que viajó a la China. En Capital Federal, todo es más fácil, los pasos a seguir son distintos y el trámite puede demandar un día, aunque hay que esperar para la entrega.

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La dulce espera
El trámite para obtener el documento y la demora en la entrega son un tema recurrente. Es que prácticamente el cien por cien de la ciudadanía local ha sufrido, aunque sea con alguno de los miembros de su familia la eternización de la identidad. Es decir, que el Estado Provincial, a través de sus Registros Civiles (organismos que expiden los documentos), son los responsables de las demoras con promedio de un año en la entrega de la documentación, por ende de la identidad de una persona, que parece no existir.
Por dar sólo dos ejemplos, citaremos los casos de Rafael y Vanesa. En el primer caso, el documento fue extraviado a fines del año 2007, por lo que su titular se puso en campaña para solicitar un duplicado. Las correspondientes gestiones comenzaron en 2008, pero todavía el documento no ha llegado. Su urgencia, se debía a un viaje que tenía programado junto a su mujer al Uruguay, pero sin documento no se puede salir del país. Rafael, es rehén de la burocracia y vive la misma situación o peor que la de muchos delincuentes, a los que les piden no dejar el país, aunque algunos de ellos lo hagan igual.
En el caso de Vanesa, perdió su documento en Febrero del año pasado, y al mes siguiente comenzó a realizar el trámite. Se cumple el año y ninguna novedad. “Fui a reclamar, pero me dieron un número de fax, constancia y todo, pero no me entregan el documento” comentó la joven que, por supuesto, necesita del DNI.
Como estos, seguramente habrá cientos de casos. Es cierto que en el partido de San Pedro se encuentran habilitados tres Registros Civiles, que no tienen nada que ver con la problemática, responsabilidad de la Provincia y su eterna actualización informática.

Desorden, actualización y jurisdicción
La Opinión Semanario se dirigió al Registro Nacional de las Personas y se comunicó con el provincial, para saber cuál es la realidad de las oficinas, el por qué de las demoras y cuál es la diferencia entre uno y otro.
Como reza el dicho, “Dios está en todas partes, pero atiende en Capital” y es así. “El Registro Nacional de las Personas (ReNaPer) es el organismo nacional que tiene como cometido realizar el registro e identificación de todas las personas físicas que se domicilien en el territorio argentino o en jurisdicción argentina y de todos los argentinos cualquiera sea el lugar de su domicilio, llevando un registro permanente y actualizando los antecedentes de mayor importancia, desde su nacimiento y a través de las distintas etapas de su vida, protegiendo el derecho a la identidad” según sostiene el organismo. Igualmente, se aclara que tiene sede en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y que para los “porteños” tiene direcciones especiales, pero para los ciudadanos del interior posee “Centros de Documentación Rápida”. En Buenos Aires hay cinco: La Plata, La Matanza, San Martín, Mar del Plata y Olavarría. En ellos, al igual que en Capital, los trámites se realizan velozmente y el resultado (DNI) se obtiene más pronto. Si bien hay varios casos de quejas, el promedio es mucho más bajo que el que poseen las ciudades de la provincia.
En la provincia, el área de prensa de la Jefatura de Gabinete (Ministerio al que pertenece el Registro) atendieron a este medio y dijeron que saben sobre las demoras que hay en la entrega de los documentos. Es por ello que, llevaron a cabo las campañas “Costa Atlántica 2009” durante el verano, en las que en ciudades como Mar del Plata o Miramar se podía tramitar el DNI en minutos. Sin embargo, en cuanto a la tardanza generalizada, dicen que se trata de una situación que atraviesa el área de digitalización y modernización de la información, además de sostener que son uno de los registros provinciales más grandes del mundo porque poseen en su jurisdicción 14 millones de habitantes. Igualmente recomendaron utilizar el 0-800-9996304 para la verificación del estado del trámite.

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Operativo elecciones
En el año 2007, San Pedro fue uno de los Partidos que recibió el plan del Gobierno para la “regularización” de la documentación de los pobladores. Como pasa en casi todo el país, los años electorales son la oportunidad para obtener los documentos, esenciales para votar.
En aquella oportunidad, fue un grupo especialmente designado desde el Registro Nacional de las Personas, el que trabajó durante dos semanas en la Municipalidad y en las localidades. Se podían realizar todos los trámites típicos del Registro Civil, en cuanto a los documentos. Sin embargo, los tiempos eran muy cortos ya que en un mes se podía obtener el nuevo DNI, una gran cantidad de sampedrinos aprovecharon el operativo, que fue totalmente gratuito. En total fueron cerca de cuatro mil las personas que realizaron las gestiones, por lo que se demostró la gran cantidad de indocumentados que vieron una gran alternativa en esta misión “identificadora”.
Este 2009, también es año de elecciones, por lo que La Opinión consultó a los registros sobre un posible operativo. La respuesta fue que la misma: “todavía no se sabe nada”, aunque en el Registro Nacional por lo bajo dicen que se realizarán operativos, pero no se sabe donde.

El dolor de ya no ser
Las tardanzas excesivas y la poca claridad a la hora de contar con un DNI, lleva a una gran porción de la sociedad a sospechar con fundamentos sobre la malversación de identidades. En distintas elecciones, este medio ha podido probar que hay documentos mellizos y trillizos, con un mismo titular y para votar en distintos domicilios. También se recuerda una entrega irregular que se hizo hace años de manos de un delegado en la localidad de Río Tala y lo que es aún peor, el tráfico de originales para la utilización en sociedades inexistentes, testaferros o gestión de beneficios ante distintos organismos del estado. “Ya no ser”, es el dolor profundo de muchos que con ingenuidad esperan años para que la burocracia les devuelva sus nombres y apellidos.

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Una alternativa “Federal”
El Intendente Barbieri hizo público hace poco más de un mes, que realizó tratativas para lo que sería “traer” nuevamente, una sede de la Policía Federal a la ciudad. Según se comunicó desde el municipio por ese entonces. La idea, era lograr que se instale una dependencia, ya que son muchos los sampedrinos que se dirigen a San Nicolás (sede más cercana) para obtener allí, toda la documentación que el organismo brinda. Una de ellas, es la Cédula de Identidad. La misma no es de uso masivo en el interior del país, aunque si en la Capital. Esta tiene un costo relativamente económico y vence cada cinco años, pero legalmente tiene tanta validez como el documento, solamente que con este no se puede votar. Es más, algunas provincias del país (como por ejemplo Mendoza) tiene una cédula que se puede utilizar en todo el territorio de su jurisdicción, idea que tal vez podría ser “copiada” por la administración Scioli, aunque lo más importante sería solucionar los graves problemas que tiene el Registro y que afectan a la vida de las personas.

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