Actur acusa al municipio por usurpación tras la ampliación del Paseo Público

El lunes por la mañana, con el Secretario de Obras Públicas Pedro Restelli al frente, el Ejecutivo municipal tomó la decisión política de dar curso a una medida que había anunciado su antecesor Pablo Zeme en enero y que habían notificado se haría efectiva en agosto.
Se trata de la ampliación del Paseo Público, que toma unos cien metros que hasta el lunes formaban parte del Balneario municipal, concesionado a la cooperadora de acción turística Actur desde 1985 hasta 2008, con renovaciones sucesivas en el medio, ocurridas en 1986, 87’, 94’, 97’ y 91’.
Vencido el contrato hubo una prórroga de hecho hasta Semana Santa de 2009, atento a la proximidad de la temporada turística, situación que se repitió para este año.
Mientras Actur siguió trabajando en el lugar con la concesión vencida –tarea que incluyó la renovación del frente con una importante obra–, en el Municipio se barajaban diversas alternativas para ese lugar, sobre las que se hablaba durante la gestión Barbieri y que cobraron forma en enero pasado, ya con Guacone al frente del Gobierno.
La ampliación del Paseo Público, como una forma de ganar terreno costero de acceso gratuito a sampedrinos y turistas era un reclamo de la población y una promesa efectuada desde el Ejecutivo.

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Recuperar el espacio
Para el Gobierno local la decisión estaba tomada. El Director de Turismo Fabián Bianchi y el Secretario de Producción Norberto Atrip notificaron con fecha 7 de julio que el 2 de agosto comenzarían las obras de ampliación. Sin embargo, las idas y vueltas con la Comisión de Actur, que preside Alberto Peyrot, llevaron a la entidad a oponerse rotundamente.
Ante la posibilidad de quedarse sin nada en principio las conversaciones eran en buenos términos, cuando llegó la notificación de julio, desde Actur señalaron: “No nos pueden dejar con el 35 por ciento del predio, no es rentable”.
Desde ese momento, las negociaciones siguieron avanzando y las obras se posponían. El Ejecutivo, decidido a achicar el Balneario, propuso a Actur gestionar de manera mixta el espacio que queda como camping, hasta Semana Santa, como una forma de contribuir a las erogaciones que a la cooperadora le tocaría hacer, especialmente en materia de personal, según habían expresado sus autoridades.
Sin embargo, desde Asesoría Letrada informaron que se comunicaron con la Delegación local del Ministerio de Trabajo y que allí “no rubrican libros, por lo tanto no tienen empleados”.
Con ese dato y tras varios desencuentros, el lunes la decisión se puso en marcha. Un grupo de trabajadores contratados por la Municipalidad –los mismos con los que se llegó a un acuerdo para que liberaran una plaza que habían usurpado frente al CIC– quitaron el alambrado que dividía los predios y procedieron a la ampliación.
“Esta es una decisión que ya estaba conversada desde hace un tiempo largo”, dijo Restelli y agregó: “Fue una decisión política tomada con todo el gabinete y el Intendente fue muy firme, porque creemos que es necesario ampliar los sectores libres para la población”.
Existe un acta convenio que el Municipio confeccionó para suscribir con Actur, pero que la cooperadora no firmó. De hecho, Fabián Bianchi llevó una nota para citar a la firma del acuerdo, que no fue recibida, lo que obligó al envío de una carta documento con fecha 15 de octubre, que fue respondida por mesa de entrada señalando que el Presidente de la Comisión Alberto Peyrot no podía concurrir por “compromisos personales y de salud contraídos con anterioridad”.
“Como vimos que no tuvimos la anuencia de Actur, decidimos cambiar el curso de acción y correr el alambrado”, explicó Restelli y agregó: “Esta concesión está vencida y nunca hubo una decisión de devolver el predio”.

“Es una usurpación”
Mirta Cardoso, abogada de Actur, presentó en nombre de sus representados una nota al Municipio en que advierte las posibles consecuencias que pudieran surgir responsabilizando al Ejecutivo por eventuales “daños y perjuicios”. Además, realizó una exposición en la comisaría local, que deberá ser remitida al Fiscal Marcelo Manso.
La abogada se presentó junto a una escribana pública para labrar un acta sobre lo que sucedía el lunes cuando comenzaron las obras y consideró que “la Municipalidad hizo una violación de domicilio. Usurparon directamente las instalaciones del camping, ingresaron indebidamente”.
La representante legal hizo diversas consideraciones sobre el Ejecutivo municipal y las formas en que el Gobierno manejó las cosas y señaló que hubo diversas reuniones que no se llevaron a cabo por culpa de los funcionarios, que señalaron que fue al revés.
“Los funcionarios tienen responsabilidades civiles, penales y políticas”, dijo la abogada, que reconoció que el contrato está vencido y que debería haberse una nueva concesión pero que “se hicieron cosas de hecho”.
Por su parte, Alberto Peyrot dijo que “no había ninguna decisión hasta el momento”, que lo sorprendió que el lunes llegaran “sin autorización” a quitar el alambrado y consideró que “lo tiene que resolver el Concejo Deliberante”.

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El proyecto a implementar
La ampliación comprende la extensión del Paseo hasta “el límite que sobrepasa el portón de acceso al actual camping (calle Bottaro)” y el resto será destinado al camping, con una administración compartida entre la Municipalidad y Actur.
La decisión de la Municipalidad prevé que el Estado local se haga cargo del personal que realiza el mantenimiento del predio, unas tres personas, y Actur debe continuar con los dos restantes trabajadores, que hacen tareas de administración del Balneario.
La intención del proyecto municipal es “que se mejoren las parrillas, las mesas, el agua corriente, para que el Paseo Público ampliado funcione para que el que vaya, pueda comerse un asado”, explicó el Director de Turismo cuando anunció el inicio de las obras que se retrasaron más de tres meses.
Respecto a la posibilidad de una playa pública, aún evalúan cómo implementarlo ya que la zona de agua frente a la parte nueva del Paseo Público es un humedal cuya riqueza natural debe ser protegida, por lo que estudian alternativas para que el sector cercano al Club Náutico pueda ser el destinado a los bañistas.

Lo público y lo privado
El martes por la mañana, mientras trabajaban en el lugar que ya está abierto, una pareja tomaba mates en una de las mesas del ahora ampliado Paseo Público que, según Restelli, va a estar listo para que el fin de semana pueda tener un uso pleno.
El plan es que el convenio se suscriba tal como lo propuso el Ejecutivo, es decir con una prórroga de concesión de hecho hasta Semana Santa para que Actur y el Municipio gestionen de manera mixta lo que queda del camping, algo que la Comisión no desea, porque consideran que se verá afectada su rentabilidad y las inversiones realizadas en el lugar, amen de que luego de esa fecha deberían irse. “Es inviable, es como un auto de dos ruedas”, graficó Peyrot.
San Pedro cuenta sólo con dos espacios públicos con acceso al río, que son el Paseo Público y el denominado “Pasillo” que está al lado del Marinas Howard Johnson y que debería tener el mismo tamaño que ese predio, aunque no es así y además permanece cerrado con serias deficiencias para su uso.
De la misma manera, la situación con otros terrenos públicos concesionados aparece compleja, tal como la del Tiro Federal, en litigio con el subconcesionario, o el camping América, que también tiene problemas para cobrar el canon al concesionario y pagarlo en la Municipalidad.
Por otra parte, el negocio turístico que significan los sitios de acampe pone en eje la discusión respecto a si una entidad sin fines de lucro como Actur debe tener “rentabilidad” o si lo que brinda es un servicio público, tal como lo disponía su creación en 1985.

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